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资阳市财政局关于印发《资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持（暂行）办法》的通知
政策
发布部门：发布机构资阳市财政局
发布时间：2019年07月25日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
第一章总则第一条为规范和完善惠民惠农财政补贴资金享受补贴对象社会保障卡管理，严肃工作纪律，保障享受惠民惠农财政补贴资金对象（以下简称“享受补贴对象”）的合法权益，根据省纪委监委、省财政厅等7部门印发的《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》（川财办〔2019〕16号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于资阳市行政辖区内的所有享受补贴对象、受委托代为管理或持有享受补贴对象社会保障卡的人员（以下简称“受托人”）和相关机构。第三条代管代持适用于社会保障卡权利人因无民事行为能力或限制行为能力确需他人代管代持的情形。第二章管理原则第四条发放到个人的惠民惠农财政补贴资金（以下简称“补贴资金”），必须发放到本人的社会保障卡账户中；以家庭为单位的补贴资金，原则上发放到户主的社会保障卡账户中。第五条乡镇（街道）、村（社区）干部或其他个人不得强制收集和代管代持享受补贴对象的社会保障卡并代为领取补贴资金，不得向享受补贴对象索取补贴资金。第六条受托人为依法取得监护权的个人或组织。受托人应向村（居）民委员会提供取得监护权的相关证明材料。第三章审批管理第七条受托人应与村（居）民委员会签订《社会保障卡代为管理委托书》（见附件），并向辖区内群众公示。第八条乡镇（街道）指定专人管理补贴对象社会保障卡“一卡通”代管代持档案。社会保障卡代管代持情况须及时录入社会保障卡“一卡通”发放监管信息系统备案，乡镇（街道）、业务主管部门加强社会保障卡代管代持情况的实时动态管理。第九条受托人应按照最有利于社会保障卡权利人的原则使用补贴资金，将具体开支情况及时、清晰记录，并告知社会保障卡权利人。收支记录应长期保存，主动接受村、乡镇、县级补助资金主管部门等的监督。第四章监督管理第十条各级纪委监委、审计、财政和补贴资金业务管理部门负责根据各自职责采取专项检查、联合检查、设立举报电话（网址、信箱）等方式，加强代管代持情况的日常监督管理。第十一条对擅自代管代持享受补贴对象社会保障卡、私自侵吞或占有享受补贴对象补贴资金等违规违纪行为的，依照相关法律法规、党纪党规，从严问责、严肃查处；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究相关法律责任。第五章附则第十二条本办法由市财政局负责解释。第十三条各县（区）可结合当地实际，制定具体实施细则。第十四条本办法自9月1日起执行,有效期3年。
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