色达县招商引资优惠政策

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色达县位于青藏高原东南缘，甘孜藏自治州西北部，北纬31°38′-33°20′，东经98°48′-101°00′。地处两省（四川、青海）三州（本省的阿坝州、甘孜州、青海的果洛州）六县（阿坝的壤塘、本州的甘孜、炉霍、石渠，果洛州的达日、班玛）结合部，东邻阿坝藏羌族自治州壤塘县，北与青海省班玛、达日两县接壤，西、南海拔4127米，辖4区2镇15乡、66个行政村。全县平均海拔3893米，幅员面积9338.98平方公里，南部色尔坝区地属河谷台地，分布有少量耕地，宜农宜牧，余区皆为纯牧业区。全县2002年7960户，36167人，其中：藏族34513人，占95.7％，其余有汉、回、羌、蒙等民族。2001年经国务院批准确定为全国592个国家扶贫工作重点县之一，是甘孜州海拔最高、气候最寒冷、自然条件最差的以藏民族为主的民族聚居的纯牧业县之一，也是全国五大牧区之一的川西北牧区的重要组成部分，国家确定的120个重点牧业县和全省十大纯牧业县之一。色达县城海拔3893.9米，距康定444公里，经马尔康到省会成都666公里。色达在藏语里的意思是“金马”，因历史上曾在色达境内出土了一块马形的金块而得名。现在，色达还是一个盛产黄金的地方。由于特定的历史原因，色达一直没有得到很好的开发，2002年以前，这里公路不畅通，所以这里一直保留着原始的生活状态。色达县城的海拔较高，气候严寒．年平均气温在０℃以下。色达县是一个比较一般的高原小镇，没有什么特别的地方。色达最有名的还是世界上最大的佛学院――五明佛学院。佛学院在距离色达县城30公里左右的山谷里，风景优美，不时能看到猴子出没。色达县是个藏传佛教寺庙比较集中的地方，全部为红教（宁玛派）寺庙，除了著名的五明佛学院，还有花数千万元才最后完工的吉祥藏经院、歌乐它乡的勒穷寺、甲学乡的拉则寺、纳折贡巴寺以及打隆寺、色拉寺、和3000多年前的石棺墓、塘亚沟、哈青沟古建筑遗迹等等，让人赞叹不已。地理色达境内地形复杂。地处巴颜喀拉山南麓，大地构造属川西地槽系巴颜喀拉山褶皱带，全境海拔大多在4000米以上，整个地势由西北向东南倾斜，西北高，东南低。全境大部分为典型的丘状高原，西北部溪河密布，排水不畅，沼泽发育。级差小于30度，少数山峰凸出于高原面700-900米，海拔4000米以上为典型的丘原地貌，相对高度500-1000米；海拔3500以下的巴尔坝河谷地带，河流深切，流水浸蚀严重，为高原山原地貌。总面积中高原面积约占84％；山原占15％；平坝占1％。全境为三断层所切，呈西北或西向，属金汤弧西翼。色达断层沿歌乐沱--洛若--色达一线斜穿泥曲（河）上红科；康勒断层沿塔子--康勒一线穿泥曲（河）流域；鲜水河断层，仅在达曲（河）右侧出现。三断层除歌乐沱--洛若--色达断层，相对稳定外，其余断层均处于活动状态。达曲、色曲、泥曲、杜曲4条河流纵贯全境，咆哮东流，支流密如蛛网，水能蕴藏量63.479万千瓦，利用率只占005-0.7％，资源极为丰富，但均未能利用。色达山区有高山、丘陵、滩地、河谷、湖泊，地形交错复杂，为野生兽禽栖身创造了自然环境，兽类、禽类、鱼类、植物等资源丰富。气候色达气候属大陆性高原季风型，年平均气温—0.16℃，1月平均气温—11.1℃，7月均温9.9℃，极端最低气温—36.3℃，极端最高气温23.7℃，长冬无夏，4季均可出现霜、雪，大气含氧量不足标准的60％。日均温≥3℃，活动积温1000′c，≥5℃活动积温850℃，≥10℃活动积温150℃。光照充足，年太阳总辐射为80—200千卡/cm。年平均日照时数2451.1小时。平均降水量65l4毫米，多集中6-9月，平均降水量都在100毫米以上，其余月量平均100毫米以下，占全年总降水量的77％。历年季风长达7个月，八级以上大风年均68天，集中于12月-4月间，全境多年平均无霜期为21天，海拔3700米以下地区稍长，高海拔区无绝对无霜期。资源（一）牧业资源。色达是国务院列120个重点牧业县之一，也是四川西北重点牧业县之一。全境草原面积宽广，有6653.73平方公里，占地总面积的71.2％，牧草以莎草科、禾本科、菊科和蔷薇科等科组成，约56科、259种，能作饲料的达100余种，是牧业生产得天独厚的特大优势。畜种资源以牦牛为主犏牛、马、草地型藏羊和山羊组合，牦牛为高原优势品种，能耐寒、而粗饲、抗病性能强，可在海拔4000米以上草地、零下40度以上环境中照常觅食，生长发育，享有“高原之舟”的美称。2002年全县各类牲畜441134（只匹），其中牦牛：274818头，马18711匹，绵羊和山羊147605只。牲畜出栏86178头，出栏率占19.8％，商品畜51726头（只匹），占11.9％。（二）林业资源。县境有林地面积201.44万亩，占总土地面积的14.94％，森林覆盖率2.67％，活立木总蓄积807.5万立方米。（三）矿业资源。境内矿藏有金、银、铜、锡、锌、汞、泥炭、大理石等21处，黄金蕴藏量达10吨以上，4大河流均分布砂金。（四）农业资源。2002年色达县粮食播种面积为720公顷，其它作物播面15公顷，粮食总产1880吨。主产小麦、青稞、豌豆、胡豆、土豆等一年一熟作物。（五）水资源。全境4条大河流，河谷宽浅，多支叉和心滩，一级阶地发育，形成高原平坝。达曲（河）、泥曲（河）系雅砻江水系，泥曲（河）发源于巴颜喀拉山南麓，流长约230公里，杜曲（河）、色曲（河）为大渡河水系，色曲（河）源于境内拖汝沟等地，流长144公里。多年平均径流总量为49.36亿立方米，水能蕴藏63.479万千瓦，仅色曲（河）、泥曲（河）水能蕴藏量就在26万千瓦以上。流域面积100平方公里的支流达18条。水能资源丰富，但利用率低，现仅有色曲河上开发利用2360千瓦，利用率仅为0.37％。到目前为止，全县共有小型水电站3座，装机5台，装机总容量2360千瓦，其中国营电站1座，装机2台，装机容量320千瓦。年发电量680千瓦时，人均年拥有用电量194.04千瓦时，生活用电量216万千瓦时，户均年生活用电量410千瓦时，工业用电量82万千瓦时，农业用电量35万千瓦时，其它用电量43万千瓦时。全县共有4个乡（镇）5个村1341户6263人通电，乡通电率为17.5％。至今人有泥朵、大则、康勒、然充、大章、亚龙、塔子、年龙、杨各、旭日、甲学、歌乐沱13个乡61行政村6362户28781人的用电问题没有得到解决。在当前科技日新月异、飞速发展的情况下，由于没有电色达人民长期听不到广播，看不上电视，不能及时了解党的方针政策，造成人们思想观念相对落后，阻碍了全县经济社会的全面发展。为了解决全县广大农牧业长期缺电的现状，我县组织了大量的技术力量对全县可开发河流进行了逐一勘测，并委托有资质的单位开展了项目前期工作，完成了7个电站的初设、科研报告，其中曾达电站已于2002年9月正式动工建设，该电站建成后，可解决旭日、杨各、甲学、歌乐沱4个乡12个村1516户5000人的用电问题。2003年5月日格电站立项，即将动工建设。交通色达县地理位置特殊，铁路、航空、水运交通尚属空白，相对而方公路交通较为发达。解放前，色达没有一寸公路，没有一座公路交通桥，运输物资仅靠人有背畜驮。解放后，色达在国家、省、州各部门的重视和关心下，公路交通从无到有，得到了长足发展，截止目前全县已发展为炉（霍）色（达）、翁（达）两（河口）、色（达）锣（锅梁子）、色甘四季要出境公路，其中亚然路、泥然路、大章路是沿山形河道修建的建设标准低、通车能力差、自然灾害频繁，历史上泥然路、大章路曾一度报废，一九九五年、一九九七年我县在省、州以工代赈、交通部门的大力支持下，多方筹集资金，修复并贯通了泥然、大章两条乡道公路，但是当时由于县级财力薄弱、争取的建设资金极为有限，只能将这两条路建成揭开草皮，没有桥路因冰雪封冰、泥石流等原因常年阻道在半年以上，严重制约了该地区的经济发展。目前全县共有炉色（20公里油路）、色色（82公里油路）、翁达（35公里油路）、色锣（28公里油路、23公里泥结碎石路）、色班（20公里油路、38公里泥结碎路）、亚然（142公里等外级公路）、泥然（48公里简易公路）、色大（93.5公里简易公路）八条县乡公路，总里程623.5公里，其中县乡道公路530.5公里（油路247公里，等外级公路142公里，简易公路141.5公里），矿山、林区简易公路93公里，真正意义上的村道公路为零，除县乡公路覆盖了6个行政村委会外，其余的60个行政村村委会均未通公路。公路交通发展对加强商品流通、改善全县干部群众的生产生活条件、维护社会稳定、促进各民族共同进步、推动全县经济健康发展和社会各项事业进步发挥了重要作用。随着公路事业的发展，道路客货运输业也得到了相应发展，运输装备能力逐渐提高，2002年全县拥有各类机动车232辆，其中民用汽车130余辆，客运出租车20辆，短途客运面包车16辆，中短途中大型客运车20余辆。从“要致富、先修路”的切实意义上讲，长期以来色达在交通方面落后的状况，是本地区各方面严重滞后的主要因素。文化色达历史悠久。民族民间宗教文化博大精深，加之是《格萨尔王传》的发祥地之一，民族文化源远流长，色达草原广袤纵深、绿厚似毯、花香沁人、雪山冰川、层峦锦乡、溪河潺潺、牛羊挤行、野生动植物品种繁多，自然景观和人文景观异彩纷呈。以格文化、寺庙宗教文化为代表的民族民间文化占有极为重要的地位。但是色达县文化建设投入较少，发展缓慢，全县没有一所大型的综合文化娱乐场馆，电影业名存实亡，电视普及率不到20％。通讯目前全县拥有年龙、色曲、泥曲3条农话中继线路，1条光缆通讯线路，通讯业发展较快，2002年全县固定电话发展到1080户，手机720部。县城色达县城面积1.8平方公里，常住人口7802人，多年流动人口平均为8000人，是全县政治、经济、文化中心，县城由“井”字形道路组成“三纵六横”街道（10.39公里），近年来，随着改革开发的不断深入与发展，城市经济有了相应发展，城市人民生活水平不断提高和完善，人口活动日益频繁，与之相适应的城市综合功能不齐的矛盾越来越突出，特别是县城生活污水、工矿企业污水、冰雪融水难以排泄，冬季排水明沟冰结堵寒，无法通过有限的简易排水系统收集和排泄，污水肆意横流，沉积物任意排放，致使许多街面不能行人，不仅污染了城市环境，破坏了城市生态，而且影响了县域经济的持续健康发展和县城居民的身心健康。为此，我县委托资质单位对县城道路进行了“四纵八横”结构规划，于2003年开始实施县城发展规划。