四川省成都市金牛区招商引资政策解读与实践成果
为深入贯彻落实国家及成都市关于优化营商环境、推动高质量发展的战略部署,四川省成都市金牛区持续完善招商引资体系,强化产业政策引导,优化资源配置,推动区域经济持续健康发展。近年来,金牛区通过制定系统性政策框架、细化支持措施、强化服务保障,形成了具有区域特色的招商引资生态体系,为全国企业提供了广阔的发展空间。
一、金牛区招商引资政策体系的构建与完善
金牛区始终将招商引资作为推动经济转型升级的核心抓手。2021年发布的《金牛区着力“招大引强、招优引专”促进经济高质量发展若干政策》,明确了金牛区招商引资的适用范围和支持重点,涵盖工商注册、税务登记、统计关系均在金牛区的企业,以及符合区域产业发展方向的独立法人单位和分支机构。该政策通过“一站式”服务机制,降低企业注册成本,提升审批效率,为投资者提供高效便捷的营商环境。
2024年发布的《金牛区加快引育优质企业促进经济高质量发展若干政策》进一步细化了招商引资的实施路径。政策强调,对新办企业、高能级企业、重点产业企业及外资企业给予差异化支持,例如对高能级500强企业、主板上市企业、央企总部等投资主体在金牛区注册的企业,按年度经济贡献给予阶梯式扶持;对引进注册资本达1000万元以上的企业,按实际投资金额的一定比例提供奖励。
二、金牛区招商引资的产业支持措施
金牛区聚焦主导产业和战略新兴产业,构建以“建圈强链”为核心的产业聚集效应。根据《金牛区加快引育优质企业促进经济高质量发展若干政策》,符合金牛区确定的主导产业和未来产业的企业,若在2年内累计实现营业收入1亿元或固定资产投资1000万元以上,可获得最高300万元的一次性奖励。这一政策不仅吸引优质企业落户,还通过产业链上下游协同效应,推动区域产业集群化发展。
针对外资企业,金牛区实施“上浮5个百分点”的产业扶持标准。例如,外商控股50%以上的外资企业,按对应产业扶持标准上浮5个百分点,最高可达企业年度地方经济贡献的100%。此外,政策还鼓励外资企业通过并购、增资扩能等方式参与本地产业竞争,提升国际化水平。
三、金牛区招商引资的人才与项目支撑
人才是金牛区招商引资的重要资源。2021年政策明确,企业集中汇缴的年度个人经济贡献达到200万元的,可给予高层次人才团队奖励。同时,政策支持企业通过技术交易、成果转化等方式,吸引技术经纪人、科研机构等创新资源,推动产学研深度融合。
在重大项目方面,金牛区坚持“一事一议”的特殊政策支持机制。对于符合区域产业发展定位的特别重大招商引资项目、重点培育的龙头企业项目,由产业功能区管委会提出方案,经区委、区政府审定后执行。例如,2025年发布的政策文件指出,对引进注册资本100万元及以上(外币按人民币汇率折算)的外资企业,按实缴注册资本的3‰给予奖励,最高可达20万元。
四、金牛区招商引资的实践成效与未来展望
金牛区通过政策引导、服务优化和产业协同,已形成多个具有竞争力的产业集群。例如,轨道交通、生物医药、金融服务业等领域均实现了显著增长。2024年发布的《成都市市级城市基础设施配套费征收管理办法》进一步规范了城市基础设施建设,为招商引资提供了稳定的政策环境。
未来,金牛区将继续深化招商引资改革,优化营商环境,提升服务效能,吸引更多优质企业落户。通过完善政策体系、强化要素保障、推动项目落地,金牛区正朝着建设现代化产业体系的目标稳步迈进。
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