成都推出外国人来蓉工作“一窗式”服务优化涉外营商环境-成都产业园区

成都推出外国人来蓉工作“一窗式”服务优化涉外营商环境

营商环境

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月13日

为进一步优化营商环境、提升招商引资吸引力，成都正式启动外国人来蓉工作“一窗式”服务。该服务由成都市政府政务服务中心牵头，整合市公安局、市人社局、市外事侨务办等多部门资源，通过“一窗受理、集成办理”模式，解决外籍人士以往办理工作相关证件需频繁往返多部门的问题，为外籍人才在蓉就业提供便利。
一、服务启动背景与核心目标
过去，外籍人士在成都就业需办理来华许可、工作许可、居留许可等多项证件，往往需要在公安、人社、外事等多个部门间往返奔波，不仅耗时较长，也增加了办事成本。为破解这一难题，提升涉外服务效能，2023年底，成都市政府政务服务中心牵头，联合市公安局、市人社局、市外事侨务办启动“一窗式”服务探索。2024年，该服务窗口在市公安出入境办证分中心正式揭牌运行，标志着成都涉外政务服务从“多窗分散”向“一窗集成”转变，核心目标是通过部门协同、流程优化，为外籍人士提供更高效、便捷的服务，助力成都打造更具吸引力的国际化营商环境。
二、服务窗口设置与运行模式
外国人来蓉工作“一窗式”服务窗口设立在市公安出入境办证分中心三楼，依托实体办证大厅平台开展服务。窗口实行专人负责制，配备熟悉涉外政策和多部门业务的工作人员，确保服务专业性。运行模式上，窗口遵循“统一受理、分工办理、限时办结、特事特办”原则：“统一受理”即外籍人士或用人单位只需到该窗口提交申请材料，无需再分别对接各职能部门；“分工办理”指窗口受理后，通过内部协同机制将材料分送公安、人社、外事等部门按职责办理；“限时办结”明确各环节办理时限，避免拖延；“特事特办”则针对重点外籍人才、紧急事项等开通绿色通道，提升服务灵活性。
三、服务对象与覆盖事项范围
“一窗式”服务重点面向两类外籍人群：一是在成都从事符合国家政策规定的临时性、季节性、非技术性或服务性工作的群体，这类人群以往因证件办理流程复杂，常面临就业手续办理难问题；二是来蓉工作的外国专家人才，作为成都招商引资和产业发展的重要资源，其工作许可、居留许可等手续办理效率直接影响人才引进步伐。服务覆盖事项包括来华许可、来华邀请、工作许可证、居留类许可证等审批服务，基本涵盖外籍人士在蓉合法就业所需的核心证件，实现“一次申请、多项办理”。
四、服务机制创新与效能提升
该服务的核心创新在于构建部门间“内循环”协作机制。以往，外籍人士需自行对接公安部门办理居留许可、人社部门办理工作许可、外事部门办理来华邀请等，各部门间信息不互通、材料需重复提交。“一窗式”服务通过建立跨部门信息共享平台，实现材料“一窗进”——由综合窗口统一接收、核验申请材料；证照“一窗出”——各部门审批完成后，由综合窗口统一向申请人发放所有证照；服务“全代办”——窗口工作人员全程代为对接各部门，申请人无需跑腿；沟通“信息化”——通过线上平台实时同步办理进度，申请人可随时查询。这种“前台一窗受理、后台分类审批”模式，彻底改变了“服务对象逐个找部门窗口”的传统方式，大幅缩短办理时间，提升服务体验。
五、未来优化方向与长远意义
成都市政府政务中心表示，下一步将持续推进政务服务理念转变，从“以部门为中心”转向“以企业和公众为中心”，进一步完善“一窗式”服务功能。一方面，加强涉外管理和咨询服务，通过优化窗口人员配置、提升外语服务能力、编制多语种办事指南等，降低外籍人士办事门槛；另一方面，深化部门协同，推动更多涉外服务事项纳入“一窗式”办理范围，探索线上线下融合服务模式，实现“不见面审批”。
这一服务的推出，不仅为外籍人士在蓉工作提供便利，更彰显了成都打造国际化营商环境的决心。通过简化涉外审批流程、提升服务效能，成都将进一步增强对国际人才和外资企业的吸引力，为招商引资和产业升级注入新动能，助力建设更高水平的国际化城市。

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