德阳试点企业简易注销登记改革助力招商引资营商环境优化-德阳产业园区

德阳试点企业简易注销登记改革助力招商引资营商环境优化

深化改革营商环境

所属地区：四川-德阳发布日期：2025年08月13日

德阳市近期推行的企业简易注销登记改革试点取得阶段性成效，通过简化流程、压缩时限、强化信用监管等措施，显著降低企业制度性退出成本，为招商引资营造更高效的政务服务环境。该政策聚焦市场主体退出痛点，通过制度创新进一步畅通"新陈代谢"通道，助力构建市场化法治化营商环境。
一、政策覆盖三类市场主体
此次改革明确覆盖在德阳市县两级登记机关登记注册的未开业企业、无债权债务企业，且未被列入经营异常名录或受到行政处罚的市场主体。具体适用对象包括个人独资企业、普通合伙企业和有限责任公司三类企业形态，通过精准划定范围实现风险可控前提下的流程简化。
二、文书材料实现"三合一"改革
传统注销程序所需的解散决议、清算组备案、清算报告三份独立文书，现整合为载明企业解散、清算完成及债务承诺等内容的单一决定书。针对个人独资企业特性，专门设计将清算报告与注销申请书合并为专用表单，申请材料压减幅度达60%，显著减轻企业文书准备负担。
三、审批流程再造提升服务效能
改革后实行"一人通办"直接核准制，取消原有四级审批环节，改由窗口受理人员独立完成全流程操作。通过变实质审查为形式审查，将审批效率提升50%以上，办理时限压缩至3个工作日内。申请主体需书面承诺材料真实性，违规者将承担相应法律责任。
四、建立全链条风险防控机制
政策设置双重保障：事前明确对存在债权债务纠纷或第三人异议的申请不予受理；事后建立撤销机制，对通过虚假材料骗取注销的主体，依法撤销登记并公示失信记录。信用监管系统与市场监管部门实时联动，确保简易注销不成为逃避债务的便利通道。
五、改革成效初显市场活力
自试点实施以来，德阳市累计办结36户企业简易注销案例，平均办理时长较常规程序缩短75%。企业普遍反馈制度性成本降低带来切实获得感，其中商贸服务类企业占比达58%，反映政策有效满足小微企业快速退出需求。
六、深化"放管服"改革新实践
该项试点是德阳市深化商事制度改革的创新举措，通过优化退出机制与强化事中事后监管相结合，形成市场主体全生命周期服务闭环。下一步将结合试点经验完善配套措施，为全省推广提供可复制的改革样本。

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