成都高新区探索营商环境评价新机制首批50个区县试点-成都产业园区

成都高新区探索营商环境评价新机制首批50个区县试点

高新技术产业营商环境

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月13日

为持续提升招商引资竞争力，四川省正式启动营商环境评价机制建设，首批将在成都、绵阳等15个市州的50个区县开展试点。该机制将通过量化评估体系推动简政放权改革，重点破解企业全生命周期中的堵点问题，同步对接国家评价标准，预计年底前形成可复制的制度经验。
一、构建科学评价体系推动改革深化
四川省借鉴世界银行营商环境评估方法论，围绕开办企业、办理施工许可、获得信贷等核心指标设计三级评价体系。试点地区将重点考核行政审批效率、市场监管透明度、法治保障水平等维度，通过第三方评估与大数据监测相结合的方式，确保评价结果客观公正。
二、降本减负组合拳激发市场活力
2023年出台的《四川省进一步优化营商环境工作方案》明确打出政策组合拳：全面推行“三十三证合一”登记改革，自贸试验区扩容“证照分离”试点，对中介服务事项实施负面清单管理。通过降低制度性交易成本，预计全年为实体经济减负超500亿元，其中成都高新区已实现企业设立登记4小时办结。
三、数字化改革提升政务服务水平
全省一体化政务服务平台已完成升级改造，推动80%以上事项实现“最多跑一次”。在德阳、泸州等试点城市，电子营业执照应用覆盖率已达92%，工程建设项目审批时限压缩至60个工作日内。绵阳科技城通过“一窗通办”改革，将外资企业设立办理环节由15个缩减至3个。
四、强化公平竞争优化投资生态
四川省启动公用事业领域反垄断专项整治，清理妨碍统一市场的政策性文件178件。宜宾临港经开区建立跨部门联合抽查机制，将市场监管频次降低40%。中国（四川）自贸试验区川南临港片区率先试行市场准入承诺即入制，已有217家企业通过信用承诺快速准入。
五、长效机制护航高质量发展
试点评价结果将纳入地方政府绩效考核，并建立问题整改闭环机制。眉山天府新区通过评价反馈优化产业政策，使重点项目落地周期缩短30%。省级层面正研究制定营商环境条例，拟将“一网通办”“跨区域互认”等改革举措固化为法律制度。

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