巴中市创新分类监管机制护航民生安全与招商引资质量提升-巴中产业园区

巴中市创新分类监管机制护航民生安全与招商引资质量提升

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年08月13日

近年来，巴中市将产品质量安全作为优化营商环境和保障民生福祉的重要抓手，通过创新分类监管模式、动态监督抽查和跨部门协同机制，为招商引资项目提供质量安全保障。全市以风险分级为基础，构建差异化监管体系，推动工业产品质量合格率持续提升，为经济社会高质量发展筑牢基础。
一、实施四级分类监管，精准匹配企业风险等级
巴中市对36家工业产品生产许可企业实行“信用监管、责任监管、常态监管、加严监管”四级动态管理。根据产品风险等级和企业质量主体责任履行情况，将涉及建筑工程材料、食品相关产品等高风险领域纳入加严监管目录，每季度开展飞行检查；对低风险企业推行“双随机”信用监管，减少现场检查频次。通过差异化措施，既避免监管“一刀切”，又确保重点领域无死角。
二、构建“三联动”执法体系，形成全域监管合力
建立“市县纵向联动、部门横向协同、监管执法闭环”机制，市场监管部门联合住建、公安等部门开展重点领域专项整治。2015年通过联动执法查处质量违法案件17起，监督抽查合格率较上年提升2.3个百分点。针对招商引资项目中使用的建材、电气设备等产品，实施入库前批检、使用中抽检的全链条管理，确保重大项目原材料100%合格。
三、质量分析报告制度服务科学决策
每半年发布《全市产品质量安全白皮书》，通过大数据分析区域性、行业性质量趋势。2016年抽检的303批次产品中，电线电缆、水泥等民生类产品合格率稳定在95%以上，数据分析结果直接推动修订了《巴中市建材质量提升行动方案》，为政府产业政策调整提供技术支撑。
四、警示约谈压实企业主体责任
推行“红黄蓝”预警机制，对连续抽检不合格或存在系统性风险的企业实施约谈整改。某建材企业因管材产品不达标被纳入加严监管名单后，通过技术帮扶6个月内完成工艺升级，产品合格率回升至98%。同时建立企业质量信用档案，将监管结果与项目申报、招投标资格挂钩，倒逼企业提升质量管理水平。
通过系统化监管创新，巴中市逐步形成“风险预警—精准监管—质量提升”的良性循环。当前，该市正将分类监管经验拓展至农产品、消费品等领域，为创建全国质量强市示范城市积累实践样本。

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