自贡创新构建三级帮扶网络助力民生保障与招商引资协同发展
所属地区:四川-自贡
发布日期:2025年08月13日
近年来,自贡市将民生保障与经济发展深度融合,通过打造覆盖城乡企的三级帮扶体系,既为困难群体筑牢兜底防线,也为招商引资营造良好社会环境。这一创新模式以规范化站点建设为载体,整合多方资源,形成具有盐都特色的精准帮扶机制。
一、织密基层服务网络夯实帮扶根基
自贡以乡镇街道便民服务中心为枢纽,建成78个标准化工会帮扶站点,其中23个示范站、55个达标站构成梯度服务矩阵。这些站点创新设立基层群团服务窗口,提供政策解读、劳动权益维护、职业介绍等12项标准化服务。在富顺县骑龙镇,帮扶站通过"需求清单+资源对接"模式,2023年累计解决群众住房修缮、慢性病用药等实际问题170余件。
二、激发企业社会责任形成帮扶合力
针对非公企业聚集特点,制定《企业帮扶站建设标准》,明确场地配置、资金配套等6类18项指标。川润液压设备公司建立的帮扶站,不仅覆盖全体职工,还将服务延伸至供应商链条上的临时务工人员。久大盐业通过"技能培训+岗位开发"组合拳,使45岁以上困难职工再就业率达92%。目前全市规模以上企业建站率已达100%,形成企业与区域经济协同发展的良性循环。
三、打造品牌项目提升帮扶温度
常态化开展"情暖盐都"系列行动,创新推出"五心服务工程":爱心乘车卡惠及1.2万人次,健康体检覆盖特困职工家庭,助学基金累计发放380万元。在2024年春风行动中,通过政企协作开发公益性岗位,帮助870名就业困难人员实现家门口就业。沿滩区实施的"暖巢改造计划",为独居老人完成住房安全改造213户。
四、构建长效机制保障可持续发展
建立市、区县、乡镇三级财政保障体系,设立专项帮扶资金池。开发智慧帮扶信息系统,实现困难需求10分钟内响应、48小时服务跟进。大安区推行的"帮扶联络员"制度,通过定期走访建档,确保动态监测全覆盖。荣县探索"帮扶+产业"模式,将竹编培训与非遗产业结合,既解决就业又传承技艺。
这套立体化帮扶体系运行以来,累计服务群众超15万人次,相关经验已在省内多个城市推广。自贡通过民生保障与经济发展的双轮驱动,不仅提升了群众获得感,更为区域营商环境优化提供了有力支撑,展现出老工业城市转型发展的创新路径。