资阳雁江首张"一照一码"执照颁发商事改革助力招商引资-雁江区产业园区

资阳雁江首张"一照一码"执照颁发商事改革助力招商引资

深化改革

所属地区：四川-资阳-雁江区发布日期：2025年08月13日

资阳市雁江区政务服务中心近日颁发全市首张加载统一社会信用代码的营业执照，标志着"三证合一"登记制度在当地全面落地。这项改革通过整合工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证，大幅简化企业开办流程，为优化营商环境、推动招商引资提供制度保障，将进一步激发市场主体活力，促进区域经济高质量发展。
一、改革背景与实施路径
"三证合一"登记制度是深化商事制度改革的重要举措，其核心在于建立以统一社会信用代码为标识的市场主体准入体系。资阳市按照国家部署，在雁江区先行设立专项服务窗口，通过部门间数据共享和业务协同，将原先需要分别办理的三项证照整合为一次申请、一窗受理、一次办结。办理时限由原先的15个工作日压缩至3个工作日内，申请材料精简60%以上。
二、制度创新的实践价值
该制度显著降低企业制度性交易成本。以往企业需往返工商、税务、质检等多个部门，现在只需提交一套材料即可完成注册登记。雁江区某科技企业负责人表示，从提交申请到领取执照仅用两天，节省了大量时间成本和人力成本。统一社会信用代码的应用，还实现了企业"终身唯一标识"，为后续监管和服务提供数据支撑。
三、对区域经济发展的多重效应
首先，改革直接推动市场主体快速增长。数据显示，政策实施后雁江区新登记企业数量环比提升30%，其中近七成集中在服务业和科技创新领域。其次，通过提高行政审批效率，加速了投资项目落地进程，年内已有多个招商引资项目实现"拿照即开工"。此外，信用代码的广泛应用，促使企业更加重视信用积累，目前全区已有超九成企业完成信用信息公示。
四、深化改革的未来方向
资阳市将以此为契机推进"证照分离"改革全覆盖，探索"一业一证"等创新模式。计划在年底前建成全市统一的商事登记云平台，实现智能审批和异地通办。同时加强事中事后监管，建立以信用为基础的新型监管机制，推动从"严进宽管"向"宽进严管"转变，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
此次改革不仅是行政审批流程的优化，更是政府治理理念的深刻变革。通过厘清政府和市场边界，既释放了市场主体活力，又提升了政府服务效能，为区域经济转型升级注入新动能。未来资阳市还将推出更多配套措施，确保改革红利充分释放。

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