四川世行第六期扶贫项目成都启动 6县获6亿试点产业扶贫-成都产业园区

四川世行第六期扶贫项目成都启动 6县获6亿试点产业扶贫

招商项目

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月12日

近日，世界银行第六期扶贫项目在四川成都正式启动，泸州、凉山两市州的6个县将获得共6亿元投资用于产业扶贫，其中包含世界银行贷款5000万美元。此次项目通过招商引资与产业扶持相结合，聚焦贫困片区特色产业发展，旨在构建可持续增收机制，为脱贫攻坚与乡村振兴衔接提供实践经验。
一、项目定位：国家级试点示范引领片区扶贫
该项目是经国务院批准实施的中国贫困片区产业扶贫试点示范项目，覆盖四川、甘肃、贵州三省27个县。其中，四川入选的6个县包括泸州的叙永县、古蔺县和凉山的布拖县、金阳县、昭觉县、美姑县，均为“国贫县”或片区重点县。项目区域涉及199个行政村，其中贫困村196个，直接关联8万余名贫困人口，是四川探索片区整体脱贫与产业升级的重要实践。
二、资金配置：聚焦产业根基与组织化建设
6亿元总投资中，约六成资金将定向用于115个新建农民专业合作社的能力建设与产业投资。资金重点支持合作社在种养技术升级、农产品加工设施完善、市场渠道拓展等方面的需求，同时配套建设冷链物流、电商服务等产业基础设施，夯实贫困地区自我发展的产业根基。其余资金将用于构建资产扶贫新机制，推动扶贫资源向可持续增收载体转化。
三、机制创新：资产收益模式保障贫困户权益
项目创新推出资产收益扶贫模式，将资金投入形成的产业资产股权量化到贫困户，明确贫困户在合作社中的优先股权益。通过股权分红、劳务收入、产品代销等多元途径，确保项目村集体与农户共享产业发展红利。这种模式既避免了传统扶贫资金“一次性投入、短期见效”的局限，又能提升贫困群众的参与度与获得感，为产业扶贫提供长效机制支撑。
四、外资扶贫经验：二十余年实践奠定坚实基础
自1996年起，四川持续探索利用国外贷款开展扶贫开发，累计引入外资22亿元，先后实施世界银行贷款第二期（秦巴山区）和第四期（贫困农村社区发展）扶贫项目。通过前期项目，四川在特色产业培育、社区能力建设、生态保护与脱贫协同等方面积累了丰富经验，为本期项目在机制设计、资金管理、成效评估等环节提供了成熟范式。
五、实施路径：精准对接贫困县发展需求
入选的6个县将结合自身资源禀赋制定差异化产业方案。泸州叙永、古蔺依托山区生态优势，重点发展竹产业、特色水果种植及深加工；凉山布拖、金阳、昭觉、美姑则聚焦马铃薯、苦荞、特色养殖等传统优势产业，通过合作社整合散户资源，实现规模化、标准化生产。项目还将引入农业技术专家团队，开展种养技术培训与市场指导，提升产业抗风险能力。
六、示范意义：为全国产业扶贫提供四川经验
作为国家级试点项目，四川世行第六期扶贫项目将重点探索三大方向：一是农民组织化程度提升路径，通过合作社建设破解小农户与大市场的衔接难题；二是资产收益扶贫的可持续模式，明确集体与个人资产权益分配机制；三是片区扶贫资源整合方式，推动资金、技术、市场等要素向贫困地区集中。项目实施成效将为全国同类地区产业扶贫提供可复制、可推广的实践样本。
七、保障措施：多方协同推进项目落地
为确保项目实效，四川建立了省级统筹、市县落实、部门协同的工作机制，在成都召开的启动培训会上，相关部门对项目资金管理、合作社建设标准、成效考核指标等进行了系统部署。同时，引入第三方机构对项目实施全过程进行监督评估，定期跟踪产业发展进度与贫困户增收情况，确保资金用在实处、惠及真贫。
八、长远价值：助力乡村振兴战略衔接
项目不仅聚焦短期脱贫目标，更着眼于贫困地区的长远发展。通过培育壮大特色产业、提升农民组织化能力、完善利益联结机制，将为脱贫地区后续发展注入持续动力。随着产业基础的夯实与市场体系的完善，项目村有望逐步形成“特色产业+品牌效应+电商渠道”的发展格局，为乡村振兴战略在四川贫困片区的深入实施奠定坚实基础。

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