四川新增300个特色小镇助力乡村振兴 探索城乡融合新路径
农业
所属地区:四川
发布日期:2025年08月11日
四川省通过"百镇建设行动"持续推动小城镇高质量发展,近日新增崇州市怀远镇、自贡大安区何市镇等300个试点镇,进一步扩大特色小镇培育范围。该行动通过招商引资与政策扶持相结合,重点打造七类特色发展模式,并试点行政管理体制改革,为全省城乡融合发展提供新动能。
一、试点规模实现倍增式拓展
自2013年启动以来,"百镇建设行动"已完成三批共300个试点镇建设。根据最新规划,到2020年试点总量将达600个,形成覆盖全省21个市州的城镇发展网络。此次新增名单重点向县域副中心镇和边界口岸镇倾斜,如盐边县永兴镇等节点城镇入选,旨在强化区域辐射带动能力。
二、分类培育七大特色发展类型
试点镇将按功能定位划分为生态宜居、文化创意等七大类。其中,崇州市怀远镇依托非遗藤编技艺发展文化创意产业;自贡大安区何市镇结合现代农业园区建设,探索"田园综合体+农产品加工"模式。专项政策将支持每个类型培育15-20个标杆镇,形成可复制的经验模式。
三、体制机制改革突破创新
在行政管理领域,将选取10个经济强镇试点"镇级市"改革,赋予县级管理权限。改革内容包括扩大财政自主权、优化机构设置等,解决"小马拉大车"的治理困境。前期试点中,部分镇已实现审批事项办理时限缩短60%以上。
四、基础设施与产业协同升级
省级财政设立专项引导资金,重点支持道路管网、污水垃圾处理等项目建设。产业培育方面,建立"一镇一策"扶持机制,如对旅游休闲类小镇配套文旅设施建设指标,对科技教育型小镇给予人才引进政策倾斜。
五、三级联动保障实施成效
建立省、市、县三级联席会议制度,省级部门统筹土地、资金等要素配置,市级政府负责监督考核,县级政府落实具体实施方案。通过年度评估动态调整试点名单,对建设滞后的镇实行退出机制。
目前,四川省已形成"特色小镇-中心镇-一般镇"梯次发展格局,首批试点镇平均经济增长速度高于全省县域水平2.3个百分点。新一轮扩面将重点向革命老区、民族地区倾斜,助力乡村振兴战略实施。