国家重点生态功能区类型明确玉树九寨沟划定生物多样性维护区-九寨沟县产业园区

国家重点生态功能区类型明确玉树九寨沟划定生物多样性维护区

生物科技产业

所属地区：四川-阿坝州-九寨沟县发布日期：2025年08月09日

2024年，国家发改委办公厅近日印发通知，明确新增国家重点生态功能区具体类型，要求各有关单位按类型编制实施负面清单并于6月底前试行。此举将细化生态保护举措，为区域招商引资划定绿色边界，推动生态功能区在保护中实现高质量发展。
一、功能类型科学划分，筑牢生态安全屏障。此次新增的国家重点生态功能区涵盖国有林区林业局和县级行政区，依据区域生态系统主导功能和保护需求，精准划定水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护等类型。其中，国有林区林业局以水源涵养功能为主体，少量承担生物多样性维护任务；县级行政区则结合地形地貌与生态问题，分类明确保护重点，形成覆盖森林、湿地、荒漠等多元生态系统的保护网络。这一划分既立足区域自然禀赋，又衔接国家生态安全战略，为差异化保护提供了科学支撑。
二、负面清单分类管控，提升生态治理精度。通知强调，各地区需根据功能类型编制负面清单，明确禁止和限制的产业活动。例如，水源涵养类型区域将重点管控可能影响水源水质、水量的项目，严格限制高耗水、高污染产业；防风固沙类型区域则聚焦土地沙化防治，禁止破坏地表植被的开发行为。通过差异化管控，避免“一刀切”管理模式，既确保生态功能不退化，又为符合生态要求的绿色产业预留发展空间。负面清单的实施，将推动生态保护从粗放式管理向精细化治理转变。
三、协同推进政策落地，强化实施保障机制。为确保负面清单按时试行，通知明确地方政府主体责任，要求生态环境、自然资源、林草等部门加强协作，形成工作合力。国家层面将加强指导监督，建立动态评估机制，对负面清单实施效果进行跟踪检查，适时优化调整管控措施。同时，生态补偿、绿色金融等配套政策将同步推进，通过资金支持、政策激励等方式，保障生态功能区保护与民生改善协同推进。
四、生态经济融合发展，探索绿色转型路径。明确生态功能类型为区域经济转型升级提供了方向。各地可依托生态优势，发展生态旅游、绿色农业、清洁能源等特色产业，将生态资源转化为发展优势。例如，生物多样性维护类型区域可探索生态产品价值实现机制，通过生态旅游、有机农产品开发等带动经济发展；水源涵养类型区域可发展节水型农业和生态友好型产业，推动产业结构绿色化。在此过程中，招商引资将更加注重生态兼容性，引导资本投向低碳环保领域，实现生态保护与经济发展的良性循环。

四川阿坝州九寨沟县招商项目

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