【四川招商】四川国企深化重点改革激发活力释放发展动能-四川产业园区

【四川招商】四川国企深化重点改革激发活力释放发展动能

所属地区：四川发布日期：2025年07月04日

四川省属国有企业以国企改革三年行动攻坚为契机，聚焦高质量发展，通过破除体制机制障碍、减负松绑激发企业内生动力，同时加大招商引资力度，推动改革与经营深度融合。当前，各项重点改革纵深推进，效益提升行动成效显著，企业发展动能持续增强，改革任务按计划稳步推进。
（一）深化市场化经营机制改革，激活企业发展内生动力。四川省属国有企业以市场化、专业化为导向，着力构建灵活高效的运营管理体系。在法人治理结构优化方面，进一步明确党组织、董事会、经理层等治理主体的权责边界，推动董事会规范有效运作，保障董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，签订岗位聘任协议和经营业绩责任书，明确任期目标和考核标准，实现“能上能下、能进能出”的动态管理机制。同时，健全市场化选人用人机制，打破身份界限，畅通内部培养与外部引进渠道，推行职业经理人制度，吸引具备市场竞争力的专业人才加入，为企业发展注入新鲜活力。通过一系列市场化改革举措，企业市场反应速度和决策效率显著提升，有效撬动经营目标全面达成，助力实现内涵式增长。
（二）创新薪酬激励机制，强化价值创造导向。围绕提升企业发展质量和效益，四川省属国有企业深化薪酬分配制度改革，建立与价值创造紧密挂钩的激励约束体系。在考核机制设计上，突出价值创造和创新发展导向，针对不同行业、不同发展阶段的企业实行差异化考核，有针对性地设置专项指标。重点强化对资产负债率、成本费用利润率、研发投入强度等管理效能和创新能力指标的考核权重，引导企业从规模扩张向质量效益提升转变。健全“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的联动机制，推行差异化薪酬分配，对核心骨干人才和作出突出贡献的团队实施精准激励，探索实施超额利润分享、项目跟投等中长期激励措施。通过薪酬激励机制的优化，充分调动各级管理人员和员工的积极性、创造性，推动企业降本增效和创新发展。
（三）稳妥推进混合所有制改革，优化股权结构和治理机制。四川省属国有企业坚持“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的原则，分类分层推进混合所有制改革。在改革范围上，全面放开二级及以下子企业混改，鼓励通过产权转让、增资扩股、合资新设等多种方式引入社会资本，实现股权多元化。对于集团层面混改，坚持审慎稳妥推进，结合企业功能定位、规模实力和发展战略，选择具备条件的企业开展试点探索。在改革路径上，注重结合企业实际，根据企业规模、发展阶段、创新能力等特点，实行“一企一策”，有序推进、梯次展开，避免“一刀切”。通过混改引入战略投资者，不仅为企业带来资金支持，更注重引入先进管理理念、技术资源和市场渠道，推动企业治理结构优化和经营机制转换。同时，在部分子企业开展员工持股试点，让核心员工与企业共享发展成果、共担市场风险，进一步激发企业内生动力和创新活力。
（四）加强改革统筹协调，确保改革任务落地见效。四川建立健全国企改革统筹协调机制，加强部门联动和上下协同，形成改革推进合力。强化督导考核，将改革任务完成情况纳入企业负责人经营业绩考核，定期开展改革进展评估，及时发现和解决改革中存在的问题。注重改革经验总结推广，对改革试点中形成的好做法、好经验，及时提炼上升为制度规范，推动改革从点上突破向面上推开。同时，加强政策宣传和解读，营造良好改革氛围，引导企业干部职工理解改革、支持改革、参与改革，为国企改革三年行动攻坚提供坚实保障。通过系统推进各项改革举措，四川省属国有企业发展活力、创新力和竞争力持续提升，为地方经济高质量发展发挥了重要支撑作用。

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