内江市"四个强化"机制赋能水利建设筑牢高质量发展水安全保障-内江产业园区

内江市"四个强化"机制赋能水利建设筑牢高质量发展水安全保障

水利建设高质量发展

所属地区：四川-内江发布日期：2025年08月08日

内江市近年来将重点水利项目建设作为优化营商环境、推动招商引资的重要抓手，通过创新责任落实、项目管理、资金监管和督查考评机制，构建起覆盖项目全周期的管理体系。2023年全市水利投资规模创历史新高，骨干水源工程和小农水设施建设进度显著提升，为区域经济社会发展提供了坚实的水利支撑。
一、创新责任体系实现项目全周期管理
为破解水利项目建设多头管理难题，内江市建立"四个一"工作法，每个重点项目配置专属责任领导、技术团队和推进方案。在向家坝灌区北总干渠一期工程中，32名专业干部组成6个专班，实行从立项到验收的"六位一体"包保制。这种模式使隆昌市古湖街道小农水项目较原计划提前90天完成，有效保障了春耕灌溉需求。
二、技术下沉筑牢工程质量防线
针对水土流失综合治理等工程特点，内江市水利局选派86名具有注册建造师资格的技术人员驻点督导。在资中县龙江水库除险加固工程中，建立材料溯源、工艺标准和隐蔽工程"三必查"制度，累计开展飞行检查23次，发现问题全部限期整改。通过引入第三方检测机构，对威远县新场镇灌区改造工程的混凝土强度、钢筋间距等关键指标实施动态抽检，合格率达100%。
三、闭环管控确保资金使用效益
创新构建"五级联审"支付机制，在张大千纪念馆片区防洪治理项目中，通过监理初审、业主复核、财政终审的流程，压缩审批时限40%。对中央财政补助的1.2亿元农村饮水安全资金实施专户管理，采用"双随机"审计方式，2023年累计核减不合理支出逾300万元。东兴区田家镇水系连通工程因此获得省级资金绩效评价优秀等次。
四、多维考评激发建设动能
将水利建设纳入市县两级政府KPI考核体系，设置工程进度、质量安全、生态效益等7类23项指标。2023年开展的专项督导中，对3个进度滞后项目责任单位进行约谈，推动市中区黄河镇水库项目两个月内完成70%工程量。建立"红黄绿"三色预警机制，通过信息化平台实时监控21个在建项目，每月形成督查专报直报市委市政府。
通过系统化制度创新，内江市已形成水利建设管理标准化模板，其经验在沱江流域综合治理等跨区域项目中得到推广。当前，全市在建水利项目投资完成率较上年同期提升12个百分点，为打造长江上游生态屏障贡献了实践样本。

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