凉山西昌等五县市非公有制经济总量领跑区域发展不均衡问题凸显-四川产业园区

凉山西昌等五县市非公有制经济总量领跑区域发展不均衡问题凸显

所属地区：四川发布日期：2025年08月08日

在凉山州经济发展格局中，非公有制经济已成为重要推动力。最新数据显示，西昌、会理、会东、冕宁和德昌五个县市非公有制经济增加值占全州总量的71.8%，但增速放缓与区域不平衡问题值得关注。招商引资作为关键抓手，对优化产业结构、缩小县域差距具有重要作用。
一、头部县市贡献突出但增长动能减弱
西昌等五县市以523.63亿元增加值构成凉山非公有制经济主力，其中西昌凭借区位优势和产业基础持续领跑。值得注意的是，该集群占比相较前期下降0.4个百分点，反映出传统增长模式面临挑战。部分县域过度依赖资源型产业，在转型升级过程中出现青黄不接现象。
二、县域间发展速度差异显著
全州范围内，8个县增速超过平均水平，但仍有6个县出现负增长。增速最快的县与最慢县相差20.9个百分点，这种悬殊差距暴露出基础设施、营商环境等要素分布不均。例如，部分偏远县市受制于物流成本高企，民营经济活跃度明显低于交通枢纽地区。
三、GDP占比"量高质低"特征明显
尽管13个县市非公有制经济占比突破50%，但仅2个县实现比重同比提升。多数地区存在规模扩张但效益不高的问题，尤其是小微企业普遍面临融资难、技术升级缓慢等瓶颈。会东等资源富集县虽保持较大体量，但单位产值能耗高于行业标准。
四、结构性矛盾制约可持续发展
凉山非公有制经济呈现"三产失衡"特征：第二产业中高耗能行业占比过大，第三产业以传统服务业为主。冕宁等县的新兴产业培育不足，导致新旧动能转换滞后。此外，民营资本在科技创新领域的投入强度仅为全省平均水平的60%。
五、区域协同机制亟待完善
当前县域间缺乏产业联动，德昌的装备制造与西昌的文旅资源未形成有效互补。部分开发区存在同质化竞争，招商引资政策协调性不足。专家建议建立跨县域产业联盟，重点培育新能源、生态农业等特色集群。
六、政策精准度需进一步提升
针对增速回落县市，需差异化配置要素资源。对于占比超过50%但增长乏力的县，应重点优化存量企业服务；对负增长县则需加强基础设施补短板。凉山可借鉴成渝地区经验，建立民营企业梯度培育库，实施"一企一策"帮扶机制。
七、数字化转型带来新机遇
在电子商务渗透率方面，西昌已达到38%，而部分偏远县尚不足15%。加快数字基础设施建设，推动彝绣、特色农产品等优势产业上线运营，将成为缩小县域差距的新突破口。
当前凉山非公有制经济发展已进入提质增效关键期，只有破解区域不平衡、产业结构单一等深层次问题，才能真正释放民营经济活力，为全域高质量发展提供持久动能。

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