巴中招商引资

巴中市强化政府投资审计监督新规出台 助力招商引资与廉政建设

所属地区:四川-巴中 发布日期:2025年08月08日
近日,巴中市修订出台《政府投资建设项目审计监督办法》,以制度创新规范重大项目建设全流程监管,为优化营商环境提供审计保障。该办法聚焦政府投资领域风险防控,通过完善监督机制、强化责任追究等措施,既保障财政资金使用效益,又为招商引资项目落地构建透明规范的制度环境。
一、制度修订背景与核心目标
随着巴中市城镇化进程加速,近年来政府投资规模持续扩大,2023年全市重点项目投资总额创历史新高。原审计监督办法在工程招投标、资金拨付等环节已显现监管盲区,此次修订重点解决三方面问题:一是补充EPC总承包、PPP模式等新型建设方式的审计规范;二是建立跨部门协同监督机制,实现住建、财政、审计数据共享;三是明确国有平台公司代建项目的审计标准,防止国有资产流失。
二、监督范围与程序优化升级
新办法将审计覆盖范围从传统基建扩展到智慧城市、生态环保等新兴领域,规定投资额500万元以上的项目必须纳入年度审计计划。创新实施"双随机"抽查机制,对勘察设计、施工变更、竣工决算等关键节点开展动态审计。特别规定招商引资项目享受政策优惠的,需同步提交绩效评估报告,确保政策红利切实转化为发展动能。
三、风险防控与廉政建设举措
针对工程建设领域腐败易发环节,办法列出18项负面清单,包括虚假签证、材料价差套取资金等常见问题。建立"红黄蓝"风险预警体系,对超概算10%以上的项目启动专项审计。引入第三方机构复核制度,要求审计结果在政务平台公示,接受社会监督。数据显示,2023年巴中市通过审计核减政府投资项目不合理支出较上年下降27%,表明前期监管成效显现。
四、数字化赋能审计转型
依托巴中市政务云平台,新办法要求所有政府投资项目纳入审计大数据系统,实现从立项审批到资产移交的全生命周期电子档案管理。开发工程材料价格比对、工程量计算AI审核等智能模块,2024年试运行期间已发现异常数据线索40余条。下一步将对接省级监管平台,建立川东北地区政府投资价格信息库。
五、保障措施与实施效果展望
为确保制度落地,巴中市组建由多部门参与的督查专班,将审计整改纳入绩效考核。配套出台审计约谈办法,对反复出现同类问题的单位实施重点监管。业内人士指出,该办法通过构建"制度+科技"监督体系,既提升投资效益,又增强投资者信心,为革命老区高质量发展提供制度保障。目前已有3个招商引资项目因审计流程优化提前三个月开工。

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