阿坝州创新机制推进集体土地确权登记 助力乡村振兴与招商引资
农业
土地
所属地区:四川-阿坝州
发布日期:2025年08月08日
阿坝州近年来将农村集体土地确权登记发证工作作为深化农村改革、保障农民权益的重要抓手,通过强化组织领导、优化工作流程、化解权属争议等举措,有效提升了土地管理效能,为乡村振兴战略实施和招商引资创造了规范有序的土地资源环境。目前全州土地登记发证率已达87.93%,标志着此项工作取得阶段性成果。
一、构建三级责任体系推动任务落实
阿坝州成立专项工作领导小组,由州级分管领导担任组长,建立"州-县-乡"三级联动机制。州国土资源局制定责任追究制度,明确各级主要领导需亲自部署督导,分管领导全程跟进实施。2023年累计开展专项督查20余次,对3个进度滞后县区下达整改通知书,通过约谈责任人、现场办公等方式推动问题解决。
二、实施内外业协同提速确权进程
针对高原地区地形复杂的特点,阿坝州采取"外业测绘+内业审核"同步推进模式。组建50支专业测绘队伍,运用无人机航拍等技术完成全州13县野外数据采集;同时建立电子档案管理系统,实现数据实时录入与审核。通过倒排工期将任务细化至每周,2023年第三季度发证效率较上年同期提升35%。
三、建立争议调处机制化解历史难题
设立州县两级土地权属争议调解委员会,重点梳理宅基地、集体建设用地等6类常见纠纷。采用"现场勘验+村民听证+法律咨询"组合方式,2023年成功调解若尔盖县、红原县等地争议案件127宗。对疑难案件引入司法确认程序,确保确权结果具有法律效力。
四、动态督导机制保障工作质量
实行"周调度、月通报、季考评"制度,州级督导组采取"四不两直"方式开展检查。开发工作进度监测平台,自动生成13个县区的完成率排名,对连续两次排名末位的县启动专项督导。2023年通过督导解决技术规范不统
一、档案管理不规范等问题43项。
此项工作的完成为阿坝州农村土地制度改革奠定了坚实基础,既明晰了集体土地产权关系,又为农牧区产业升级、招商引资项目落地提供了产权保障。下一步,该州将重点推进确权成果在集体经营性建设用地入市、宅基地流转等领域的应用转化。