自贡市"三抓"改革提升行政审批效能助力招商引资优化营商环境-自贡产业园区

自贡市"三抓"改革提升行政审批效能助力招商引资优化营商环境

深化改革营商环境

所属地区：四川-自贡发布日期：2025年08月08日

自贡市近年来通过聚焦审批环节、制度和服务的系统性改革，显著提升了政务服务水平，为招商引资营造了高效便捷的营商环境。通过实施审批权限下放、流程再造和标准化建设，实现了群众办事"就近办、一次办、快速办"，2023年累计办结各类许可服务事项逾千件，整体效能指标保持高位运行。
一、审批环节做减法推动效能倍增
自贡市将分散在各部门的327项行政许可事项全部纳入市级政务中心集中办理，通过"前台综合受理、后台分类审批"模式，平均压缩办理时限65%。同步推进权限下沉改革，在富顺县、沿滩区等地的基层服务中心开通46项高频事项办理权限，形成"15分钟便民服务圈"。针对工程建设项目审批，创新推出"多评合一"机制，企业申报材料由原来的29份精简至12份。
二、制度创新构建标准化管理体系
建立以《AB岗工作制》为核心的制度体系，确保窗口服务无间断。通过《一次性告知制度》明确申请材料负面清单，群众补正次数下降82%。配套实施的《责任追究制度》将21项违规情形纳入电子监察系统，2023年累计发出预警提示37次。在市场监管领域试点"承诺即入"模式，对低风险事项实行形式审查，审批时效提升至0.5个工作日。
三、服务升级打造全周期体验
推行"晨会晚结"工作法，每日开展办件质量交叉检查。设置"办不成事"反映窗口，建立疑难问题三级协调机制，累计解决复杂诉求89件。在高新区试点智能预审系统，通过大数据比对自动核验企业资质，平均为每件申请节约40分钟审核时间。开展"局长走流程"活动，17个部门负责人以办事群众身份体验流程，推动21项服务标准升级。
四、改革成效辐射营商环境优化
审批效能的提升直接带动了市场主体增长，2023年新增企业数量同比增长23%。在工程建设领域，社会投资项目从立项到施工许可的审批周期压缩至35个工作日。建立的"审管联动"机制实现审批信息与监管部门实时共享，事中事后监管覆盖率保持100%。下一步将探索"无感审批"新模式，通过数据共享自动触发审批流程。
通过系统性制度重构和服务创新，自贡市形成了审批服务"闭环管理"体系。这种以群众体验为导向的改革实践，不仅提升了行政效能，更成为吸引优质投资项目的重要软实力，为区域经济高质量发展提供了制度保障。

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