巴中市五措并举深化供给侧改革力促工业转型升级与招商提质增效-巴中产业园区

巴中市五措并举深化供给侧改革力促工业转型升级与招商提质增效

产业升级制造业

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年08月07日

面对经济高质量发展要求，巴中市聚焦供给侧结构性改革主线，通过政策引领、产能优化、供给升级等系统性举措，推动传统产业转型与新兴产业培育。2023年以来，当地围绕招商引资与产业强基，出台三大行动方案，构建差异化扶持体系，在降本增效、技术革新等领域取得阶段性成效，为川东北地区工业绿色转型提供实践样本。
一、强化顶层设计构建政策支撑体系
巴中市对标国家供给侧改革部署，借鉴沿海地区经验，编制《传统产业转型升级三年行动方案》，明确建材、能源等六大领域技术路线图。同步推出《企业培育三年行动方案》，建立“专精特新”企业梯度培育库，配套研发费用加计扣除等12项激励政策。针对数字化短板，制定《互联网+工业三年行动计划》，2024年前将推动50家规上企业完成智能化改造。
二、精准施策激发市场主体活力
出台工业稳增长18条措施，在项目建设、产能释放等环节实施“一企一策”。对主动压减水泥产能的海螺水泥等企业，给予转产新材料项目的土地置换优惠；设立2亿元纾困基金，帮助南江煤电等企业化解债务杠杆。2023年累计清理僵尸企业23户，通过技改补贴推动8户企业重启生产。
三、动态调控优化产能结构
建立铁矿、煤炭等行业产能清单，关停落后采选装置12套，南矿集团铁矿产能压减30%转产石墨负极材料。实施“绿色工厂”认证，推动水泥行业超低排放改造，2025年前将淘汰200万吨低效产能。建立跨部门协同机制，对复产企业实行“信贷白名单”管理，发放专项再贷款1.8亿元。
四、供需协同提升产业竞争力
开展消费品工业“三品”行动，支持灯具、纺织企业开发定制化产品，2023年新增“天府品质”认证产品5个。组建商贸服务专班，对企业参与国际展会给予50%展位补贴，推动20家企业入驻跨境电商平台。建成秦巴山区特色产品直播基地，全年线上销售额突破15亿元。
五、全链条降本增强发展动能
推动平昌等三县工业园区纳入国家电网直购电范围，年降低用电成本4000万元。开通巴中至重庆铁路货运专线，工业物流成本下降18%。实施社保缴费弹性政策，为困难企业缓缴社保费3200万元，开展职业技能培训1.2万人次。筹建中的秦巴物流枢纽将整合区域货运资源，进一步压缩供应链成本。
通过系统化改革组合拳，巴中市工业投资增速连续两年保持两位数增长，战略性新兴产业占比提升至29%。下一步，当地将深化“亩均论英雄”改革，强化招商引资项目全生命周期服务，持续释放供给侧结构性改革红利。

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