巴中市深化安全生产治理创新 以"三突破三加强"护航高质量发展
高质量发展
所属地区:四川-巴中
发布日期:2025年08月07日
在全面推进高质量发展的背景下,巴中市将安全生产作为优化营商环境、促进招商引资的重要基石,通过实施"三突破三加强"系统性工程,构建全域安全防控体系。这一创新举措聚焦法治化治理、精准化监管和标准化建设,为区域经济可持续发展提供坚实保障。
一、法治引领营造依法治安新格局
巴中市将法律法规普及作为安全生产治理的基础工程,开展"安全生产法治宣传月"活动,组织专项普法宣讲团深入工业园区和重点企业,累计覆盖从业人员超万人次。针对建筑、矿山等高危行业,编制《安全生产责任清单指引》,明确企业主体责任边界。建立"谁执法谁普法"责任制,将法治宣传纳入部门考核体系,形成常态化普法机制。
二、分级分类监管提升隐患排查效能
创新实施"红黄蓝"三级隐患动态管理制度,对全市重点企业实行差异化监管。开发智能化隐患排查系统,实现隐患录入、整改、验收全流程线上管理。在化工园区试点"专家驻点督导"模式,聘请第三方机构开展深度诊断,累计消除重大隐患百余项。建立跨部门联合惩戒机制,对整改不力企业实施信用约束。
三、重点领域专项整治规范市场秩序
开展为期半年的矿山安全"雷霆行动",关停不符合安全条件的小型采石场。在交通运输领域推行"两客一危"车辆智能监控全覆盖,建成危险化学品全生命周期监管平台。针对建筑施工领域实施"三包一挂靠"专项清理,建立项目经理安全记分管理制度。通过专项整治,重点行业事故发生率显著下降。
四、标准化建设筑牢企业安全根基
制定《小微企业安全生产标准化创建指南》,采取"以大带小"帮扶机制,推动规模以上企业全部达标。在机械制造领域推广"5S现场管理法",配备智能监测设备提升本质安全水平。建立标准化建设奖励基金,对达标企业给予政策倾斜,激发企业内生动力。
五、应急救援体系实现智慧化升级
建成覆盖市县两级的应急指挥信息平台,整合气象、地质等监测数据。组建矿山、危化品等专业救援队伍,定期开展多部门联合演练。实行应急值守"双主任"制度,确保突发事件快速响应。建成应急物资储备中心,实现重点区域1小时物资配送圈全覆盖。
六、安办职能优化强化统筹效能
升格安全生产委员会办公室建制,建立"周调度、月通报、季考评"工作机制。推行安全生产巡查制度,对区县开展全覆盖督导。完善考核评价体系,将安全生产纳入领导干部政绩考核。通过综合协调机制,推动形成齐抓共管的工作格局。
巴中市通过系统性实施"三突破三加强"策略,构建起政府主导、企业主责、社会参与的全链条安全生产治理体系。这种创新实践不仅提升了本质安全水平,更为区域经济高质量发展提供了强有力的安全保障,展现出新时代安全生产治理现代化的实践路径。