巴中市创新推出重大投资项目无偿代办机制助力招商引资提质增效-巴中产业园区

巴中市创新推出重大投资项目无偿代办机制助力招商引资提质增效

招商项目

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年08月07日

为持续优化营商环境，巴中市近期建立重大投资项目审批无偿代办制度，通过全流程专业化服务破解项目落地难题。该制度聚焦三类重点项目：总投资超3亿元的基础设施项目、超5000万元的民生社会事业项目以及超1亿元且具行业引领性的产业项目，由政务服务机构提供从立项到竣工的全程免费代办，进一步释放招商引资政策红利。
一、制度设计凸显精准服务导向
巴中市明确将重大基础设施、民生保障和产业升级项目作为代办服务重点，通过分级分类管理提升服务效能。对于符合投资强度标准的项目，投资者可自主选择委托范围，各级政务服务中心配备专职代办员，提供审批事项申报、材料准备、进度跟踪等一站式服务。在尊重市场主体意愿前提下，代办机构仅协助对接中介服务，不干预企业自主选择权。
二、全周期服务破解审批碎片化难题
传统项目审批存在跨部门协调难、流程冗长等痛点。巴中市通过建立"立项-开工-竣工"闭环服务体系，整合分散在多个部门的审批事项。以某工业园区高端装备制造项目为例，代办团队同步对接规划许可、环评、施工许可等环节，将审批时限压缩40%。制度特别强调竣工验收阶段的跨部门协同，通过并联办理机制避免企业多头奔波。
三、标准化建设保障服务质效
为确保代办质量，巴中市制定《重大投资项目代办服务操作规程》，明确申请受理、任务分派、限时办结等7个环节22项标准。政务服务中心设立专项窗口，实行"一项目一档案"管理，定期开展代办人员业务培训。2023年试运行期间，该制度已服务17个重点项目，涉及总投资额逾60亿元。
四、强化监督机制防范廉政风险
为防止无偿代办异化为权力寻租工具，巴中市建立"双随机"抽查制度，对代办事项办理进度、服务质量开展动态评估。纪检监察部门嵌入监督流程，重点核查中介机构推荐环节的合规性。同时开通企业评价通道，将满意度纳入绩效考核指标。
五、延伸服务触角激发市场活力
除行政审批代办外，巴中市配套推出政策咨询、融资对接等增值服务。针对新兴产业项目，组建由法律、金融专家构成的顾问团，帮助投资者规避前期风险。2024年第一季度，当地新签约产业项目中，选择全程代办的比例达78%，较传统审批模式平均节省企业人力成本25万元/项目。
此项改革是巴中市深化"放管服"改革的关键举措，通过制度性交易成本降低，有效增强投资吸引力。下一步，当地将探索扩大代办服务覆盖面，推动更多优质项目加速落地，为区域经济高质量发展注入新动能。

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