汶川县招商引资

各位代表：
我代表县十三届人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席人员提出建议意见。2014年工作回顾
2014年，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结带领全县各族干部群众，沉着应对各种困难和挑战，强基蓄势，攻坚破难，全力推进三次产业发展、三大攻坚行动等重点工作，加快建设川西北生态经济示范区先行地，基本完成了县十三届人大四次会议确定的各项目标任务。
预计，2014年实现地区生产总值54.5亿元，同比增长10.1%；地方公共财政预算收入3.72亿元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入24950元，同比增长12.6%；农民人均纯收入9590元，同比增长26%；一、二、三产业增加值分别为2.87亿元、37.7亿元、13.93亿元，同比分别增长7%、10.3%、10.1%，三次产业结构调整为5.3:69.1:25.6，全县经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。
一年来，我们以加快三次产业发展为抓手，着力优化产业结构、壮大产业规模，经济建设开创新局面。坚持把产业增量提质作为县域经济发展的重要抓手，积极推动产业振兴，现代产业体系更为完善。加快恢复进程，工业经济转型提质。围绕“1+X、集聚发展”思路，改造提升传统产业、做大做强核心产业、扶持培育新兴产业。帮助“7·10”受灾企业加快恢复建设，支持洪灾补助资金2180万元，27户规上企业恢复生产24户。漩口新型工业园区生态修复、地灾治理、河道疏浚、管网道路等恢复重建工作成效明显。狠抓十大工业重点项目建设，侨源气体“空气分离制氧项目”、浩普瑞“锂电池正极材料生产线项目”、利平宝石“人造锆宝石晶体生产线迁建项目”等有序有力推进。支持帮助企业成功申报“开门红”“小巨人”、省重点技术创新等项目41个，获得专项资金4000余万元。出台鼓励和支持民营经济加快发展措施30条，设立500万元工业发展资金，激活民营经济发展活力。预计，全年完成工业性投资8.5亿元，全部工业增加值34亿元、同比增长11.4%，规上工业增加值26.5亿元、同比增长12.8%。注重集约发展，现代农业扩面增效。围绕“农业增效、农民增收、农村美丽”目标，统筹各级资金5400余万元支持农业产业发展。大力发展特色农业，全县新增甜樱桃2000亩、猕猴桃1500亩、核桃10000亩、青(红)脆李5000亩、林下中草药580亩、花卉260亩，预计全年畜禽饲养量达1000余万头（只）。支持农业经营大户和专合组织发展，新建生猪标准化规模养殖场3个、1700平方米冷水鱼养殖场1处，成功申报省级示范合作社1家，发放粮食直补和农资综合补贴353万元。着力培育“高原、生态、有机”农产品品牌，甜樱桃、猕猴桃、青（红）脆李、大枣成功申报有机食品认证，“汶川甜樱桃”成功申报地理标志证明商标，汶川“芤山”大枣、“羌村”鸡蛋成功申报阿坝州知名商标。预计，全年农民人均纯收入达9590元、同比增长26%。突出农旅联动，第三产业强劲发展。按照“农旅相融、板块联动、区域协同、全域景区”原则，全力打造南线、北线、乡村三大板块的“2+1”旅游布局和“世界自然遗产——大熊猫栖息地”“国家AAAAA级旅游景区”两大品牌。重点理顺景区管理体制，整合旅游局、景区管理局、旅游执法局、景区管委会四大职能部门职责，规范旅游管理。大力发展以康养、休闲、度假为主要内容的乡村旅游，投入4700万元支持发展生态经济庄园，三江养生堂、漩口赵公福地、绵虒大禹农庄被授予省级示范休闲农庄，乡村酒店、农家乐达500余家。加快旅游基础设施恢复提升，加强旅游从业人员培训，深入开展旅游市场综合整治。大力推进智慧旅游建设，旅游门户网站、手机APP、微信平台全面投入使用，旅游管理、服务、营销初步实现数字化。成功举办“樱红五月·相约汶川”“行游汶川”等系列极具市场影响力的营销活动，旅游人气不断提升，促进了商贸、餐饮服务等第三产业发展。预计，全年接待国内外游客705万人次、同比增长16.6%，实现旅游总收入31.7亿元、同比增长20.5%，社会消费品零售总额7.55亿元、同比增长18.8%。
一年来，我们以实施三大攻坚行动为载体，全面推进灾后重建、加快秩序恢复，城乡环境发生新变化。投入资金19.89亿元实施三大攻坚行动，加快推进灾后恢复重建，筑牢社会安全网底，着力破解群众“七难”问题。深入实施重建攻坚，安全保障有效增强。全面完成“7·10”灾后城乡住房重建427户、维修加固1496户，草坡迁建水磨工程预计春节前可实现入住。汶马高速、国道213线凤坪坝至县城扩建等重点交通工程已顺利开工，国道213线友谊隧道至映秀段修复工程预计春节前完工，汶崇公路建设前期工作抓紧进行。完成农村公路水毁恢复213.5公里、通达工程53.2公里、通畅工程35.3公里、安保工程82.4公里，建设农村公路桥梁9座。七盘沟、羊岭沟等18处重大地灾综合治理和17处中小型地灾治理全面完成，雁门沟、华溪沟等14处河道疏浚全部完工，中小河流防洪治理项目新建堤防5300余米、疏浚河道19万立方米，完成土地复垦整理6754亩，兑现草原生态补奖“三项直补”资金422.5万元。大力实施林业生态修复工程，全年完成营造林3820亩，补植林木2.5万亩，巩固退耕还林6.2万亩，新建现代林业产业基地1万亩，全县森林面积179.8万亩，森林覆盖率38.1%，草坡自然保护区成功晋升国家级自然保护区。深入实施综治攻坚，社会环境安定和谐。加大矛盾纠纷排查调处力度，领导接访、主动下访和包案化解责任制全面落实，年初排查矛盾纠纷180件，化解149件、化解率82.8%。推进网格化巡防机制，加强乡村警务、旅游警务建设，强化校园、车站等重点区域的安全防范，依法打击各类违法犯罪行为，社会治安环境良好。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，投入386万元搭建安全信息监管平台，开展安全生产督查督办活动，落实各项安全生产措施，全年未发生较大以上安全生产事故，安全生产形势稳定向好。规范市场经营行为，加强市场价格监管，提升质量监管水平，食品用药安全保障有力。深入开展“双超治理”和“农村道路交通安全”活动，道路交通安全保障有力。完成城区“三大出入口”等“微景”提升和“堡子关天际线”、西羌文化街、映秀、水磨夜景观提升工程，城市环境进一步改善。美化乡村环境，恢复和新增绿化带8620平方米，龙溪垮坡村、雁门芤山村、漩口震源新村被省政府命名为“环境优美示范村”。加强污染源治理，完成主要污染物总量减排任务，工业污染物排放达标率100%，成功通过省级环保模范县核查验收。深入实施民生攻坚，生活条件不断改善。开展“10+2”改善民生帮扶攻坚行动，着力解决涉及群众当前切身利益和长远发展致富的实际困难，预计全年民生支出占全县公共财政预算支出的60%以上。完成3.9万余人免费健康体检，居民健康电子档案建档率达98%。为全县17591户农房购买自然灾害公众责任险，完成17722户农房确权登记工作。加强城乡保障性住房建设，完成农村危房改造1256户、城市棚户区改造373户，开工建设干部周转房100套，出租廉租房、公租房2171套，出售限价商品房259套(85户“7·10”受灾农户按低于市场价27%的标准购买限价商品房)。低保政策全面执行，扶持农村扶贫对象17370人，累计发放城乡低保金1124万元，“五保”自愿集中供养率达100%。推进高半山区人畜饮水工程全覆盖，解决了24个行政村1.25万人安全饮水问题。完成汶川汽车站提升改造、威州客运站和55个农村客运招呼站建设工程，水磨和映秀客运站提升改造工程顺利推进。城乡生活污水管网建设提升工程加快推进。被征地失地和“7·10”因灾失地农民农转非人员参加城镇职工基本养老保险达1800人。筹措资金3320万元整县推进新农村建设，巩固提升30个幸福美丽家园村，实施4个省级幸福美丽新村建设，扶贫开发项目、工业惠民富民、三产助民增收等高半山发展要素保障有力。