【四川招商】园区产业精准定位促区域协同
所属地区:四川
发布日期:2025年07月31日
四川省通过精准招商引资策略,推动各产业园区聚焦2至3个特色主导产业,深化区域产业协同与资源优化配置。此举旨在避免重复建设与同质化竞争,提升产业链整体效能,为构建现代化产业体系提供核心支撑。
一、顶层设计构建布局框架
四川省依据《关于优化区域产业布局的指导意见》,首次在省级层面统筹划定五大经济区及21个地市州的重点产业方向。该文件作为约束性政策,明确要求新增产业项目必须符合全省区域产业布局定位,方可享受土地、能源、资金等要素支持;存量产业则需分阶段调整优化。这一框架为后续园区精准定位奠定制度基础。
二、园区目录引导产业聚焦
四川省经济和信息化部门推动制定《产业园区高质量发展意见》及配套工业产业布局目录,要求每个产业园区遴选2至3个重点发展领域。例如,成都高新区锁定集成电路、新型显示产业,德阳市经开区聚焦航空装备、清洁能源装备,绵阳市高新区深耕物联网、信息安全等方向。通过目录式管理,引导资源向特色优势领域倾斜,强化差异化发展路径。
三、要素保障强化政策落地
园区产业目录成为资源配置的核心依据:符合目录的新增项目将优先获得省级财政支持,并在建设用地、能耗指标审批中开通绿色通道。对于与目录不符的存量企业,四川省通过技术改造补贴、产能置换等政策引导其转型升级。此举大幅提升园区招商引资的精准性与政策协同性。
四、跨区域协同深化实践
为避免经济区间产业割裂,四川省建立跨市州产业协作机制。例如,成德眉资同城化区域联合编制电子信息、装备制造产业链图谱,推动成都研发与德阳制造联动;攀西经济区统筹钒钛新材料上下游产能分配,明确攀枝花市发展基础冶炼、凉山州延伸高端合金加工的分工体系。该机制有效破解行政壁垒导致的重复投资问题。
五、标杆案例验证实施成效
宜宾三江新区聚焦动力电池、新能源汽车两大领域,依托目录精准引进锂电正极材料、智能座舱系统等配套企业,形成千亿级产业集群;乐山高新区锁定光伏全链条产业,通过定向招商引资实现硅料、电池片、组件产能匹配,产能利用率提升超行业均值。实践表明,产业聚焦显著提升园区单位面积产出强度与抗风险能力。
四川省通过刚性约束与柔性引导并举的模式,推动产业布局从粗放扩张转向精耕细作。未来将持续深化目录动态调整机制,强化产业链跨区域"补链强链",为制造业高质量发展提供制度性保障。