【成都招商】精准施策解企忧:一线服务摸实情促发展
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年07月31日
四川省市场监管系统以"万人进万企、上门解难题"为主线,于2024年全面启动"大服务"专项活动,旨在通过深入企业一线精准对接需求,全方位摸排制约市场主体发展的痛点难点,为优化营商环境、服务招商引资注入新动能,推动纾困政策直达末梢。该活动将调查研究与现场解题深度融合,着力构建长效机制,护航各类企业高质量发展。
一、紧扣服务宗旨,推动干部沉入一线
在2024年的专项行动部署中,四川省市场监管局明确将进企业、进车间、进班组作为核心路径,组织全省系统力量开展全覆盖走访。活动聚焦市场主体在生产经营、市场准入、质量管控、知识产权保护等领域的具体诉求,强调破除形式主义,要求工作人员与企业负责人、生产骨干面对面交流,通过"解剖麻雀"式调研,深挖问题根源。例如在电子装备、生物医药等重点产业聚集区,工作组结合"放管服"改革深化要求,详细记录企业反映的行政审批流程堵点、跨部门监管重复等高频问题,同步宣讲省级市场监管职能整合后的权责清单及安全责任边界,引导企业合规经营。
二、精准分类施策,强化问题归集处理
针对走访发现的难点,四川建立三级问题归集机制:一是涉及产品质量安全、特种设备监管等市场监管职责内的问题,现场开具指导意见并限时跟踪闭环;二是对融资难、用地紧张等跨领域问题,详尽记录形成台账,通过省企业服务协调平台向发改、经信等部门流转督办;三是征集关于优化产业扶持政策、公平竞争审查等方面的系统性建议,分类融入"质量强省""知识产权护航"等专项政策修订。在2024年二季度的走访中发现,部分新材料研发企业集中反映检测认证周期过长影响上市进度,工作组随即协调技术机构开辟绿色通道,同步将简化流程方案纳入省级标准化改革试点。
三、创新服务模式,长效破解梗阻循环
四川突破"一事一议"局限,在2024年活动中建立"问题解决—案例解剖—制度迭代"循环机制。对现场能办的简易事项,如某食品企业因标签标识新规导致产品召回,工作组立即指导整改方案;对需多部门协同事项,如泸州装备制造企业提出的物流成本过高问题,通过省级联席会议推动区域集散中心建设;同时梳理返税流程复杂、招工信息不对称等17类共性问题,转化为简化税费申报、搭建人才供需平台等政策,制定《市场主体诉求响应指引》等规范性文件。此举将解决短期困难与优化制度供给结合,降低企业制度性交易成本。
四、强化作风转变,构建高效政商生态
本次活动要求严守纪律红线与服务高线并重,以"亲清导航"规范干部行为:严禁收受企业礼品宴请,明确调研就餐费用由财政统一保障;开通企业匿名评价通道,将服务满意度纳入干部考核指标。在绵阳科技城走访时,工作组主动公示联系方式并承诺24小时政策应答机制,获得中小企业高度认可。通过"亲"则尽责纾困、"清"则边界分明,四川形成"收集—解决—反馈—督查"全链服务体系,相关经验已被纳入省级营商环境提升典型实践。
截至2024年中期评估阶段,全省系统累计走访市场主体超万家,推动解决具体问题4800余项,协助企业优化管理制度1600余项。根据第三方监测显示,企业政策知晓率提升27%,对政府服务的信任指数创历史新高。下一步,四川将继续深化服务成效跟踪,在智能制造、绿色能源等新兴产业领域开展定向帮扶,为培育新质生产力提供坚实的制度保障。