四川省重点项目用地保障调度会统筹耕地保护与招商引资推动重大项目落地-四川产业园区

四川省重点项目用地保障调度会统筹耕地保护与招商引资推动重大项目落地

招商项目

所属地区：四川发布日期：2025年07月31日

四川省近期召开重点项目用地保障专题调度会，统筹耕地保护底线与重点项目用地需求，旨在破解土地资源瓶颈、优化审批流程，有力促进招商引资项目加速落地。会议总结了过往用地保障成效，分析了当前严峻形势，部署了加强部门协同、创新用地机制、提升服务质效等举措，为"十四五"规划重大项目提供坚实支撑。多个省直单位参与，强调强化市县主体责任和依法合规导向。
一、会议背景与重点部署概述
在2023年，四川省举办重点项目用地保障专题调度会，针对耕地保护红线与用地需求矛盾，作出系统性规划。会议由省自然资源厅牵头，联合省交通运输厅、省林草局等相关部门参与，旨在确保成渝地区双城经济圈建设关键阶段重点项目的顺利推进。会议深入分析了四川省当前用地形势，指出在城市化加速和工业升级背景下，重点项目如交通枢纽、产业园区面临的土地约束日益突出，需平衡耕地保护与经济发展的双重目标。通过强化"亩产论英雄"导向和分类精准保障原则，会议部署了提升用地审批效率、推动节约集约利用的多项措施，以期为招商引资创造稳定环境。核心在于坚持依法合规基础，防止违规用地风险，同时优化资源配置服务国家战略实施。
二、用地保障工作回顾与当前挑战
会议系统回顾了过往用地保障成果，例如2020年通过主动靠前服务和审批流程优化，成功支持了川藏铁路、公共卫生中心等一批重大项目，证明提升用地服务能力可有效助力招商引资。然而，当前四川省面临用地需求旺盛与资源有限的压力，表现在城市化扩张导致耕地占用风险加剧，工业用地需求攀升但存量用地盘活不足，部分地区项目落地受阻。特别是在成渝双城经济圈等重点区域，基础设施和民生项目的用地冲突凸显，如轨道交通、能源设施亟需高效保障。会议分析了这些挑战的根源，涉及政策执行漏洞、审批链条冗长，以及技术创新滞后，呼吁强化"标准地"改革以预控风险。总体而言，用地保障压力和难度依然较大，需通过制度完善来破解瓶颈。
三、具体部署举措与创新机制
会议明确了多项具体措施以提升用地保障效能。首先，坚持"亩产论英雄"导向，推行"标准地"改革，对重大项目用地实行优先保障和分类施策，确保用地资源向高质量产业倾斜，例如对成渝地区核心产业项目精准供地。其次，强化要素跟着项目走原则，采用差异化审批流程，支持交通枢纽等急迫性项目快速落地，避免用地冗余。此外，加强技术应用和制度创新，如信息化平台整合用地数据，缩短审批周期并确保质效提升；同时完善"增存挂钩"机制，盘活闲置土地以缓解新增用地压力。在节约集约用地管理方面，严格耕地保护红线，杜绝违规占用，并通过监督机制落实依法合规要求。这些举措旨在提升用地审批透明度，吸引更多招商引资机遇。
四、协同联动与责任落实路径
会议强调，市县两级政府需切实履行用地保障主体责任，通过主动靠前服务优化项目对接。省级部门发挥统筹职能，自然资源部门牵头协调联动，各单位如林草部门加强林地保护协同，交通运输部门优先保障重点项目选址。同时，建立跨部门会商机制，化解耕地保护和用地冲突，确保政策一致执行。各市政府应落实主体责任，推动节约集约用地实践，如通过增存挂钩盘活低效土地。最终，通过协作强化用地保障合力，服务四川省重大项目顺利落地，助力经济高质量发展。

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