【东坡区招商】眉山田园型智能产业新城PPP项目:产城融合与乡村振兴的实践
农林牧渔
招商项目
所属地区:四川-眉山-东坡区
发布日期:2025年07月29日
眉山田园型智能产业新城PPP项目作为国家第三批政府和社会资本合作示范项目,规划面积约7.75平方公里,总投资39.2亿元,通过政府与社会资本协同发力,聚焦基础设施建设、公共服务提升、土地整理优化及产业发展赋能,有效推动区域招商引资与城乡融合发展。
一、示范引领:探索PPP模式下的产城融合路径
该项目于2016年入选国家第三批政府和社会资本合作示范项目,是眉山立足区域发展实际,探索田园生态与智能产业协同发展的创新实践。项目以“田园城市”理念为指引,融合智能产业发展需求,构建“政府引导、市场运作、社会参与、多元共治”的合作机制。社会资本方通过市场化方式参与项目的投资、建设与运营,政府部门则负责规划引领、政策支持与过程监管,形成权责清晰、风险共担的合作格局,为同类区域产城融合项目提供了可借鉴的模式经验。
二、基础先行:构建城乡一体的设施服务网络
项目聚焦基础设施与公共服务“双提升”,推动区域功能完善。在基础设施建设方面,累计投入超21亿元用于道路、供水、供电、通讯等市政设施建设,2022年核心区域路网框架基本形成,实现与中心城区及周边重要节点的快速连通;同步推进生态景观工程,打造滨水绿廊、口袋公园等公共空间,提升区域生态承载能力。公共服务工程方面,投入近18亿元建设学校、社区服务中心、医疗卫生站等设施,2023年首批公共服务设施投入使用,覆盖教育、养老、文化等领域,有效填补了区域公共服务短板,促进城乡公共服务均等化。
三、土地整理与产业培育:激活区域发展内生动力
项目将土地整理作为产业发展的基础支撑,2018年至2021年期间完成区域内土地征收、平整及规划调整,优化土地利用结构,为产业项目落地腾出空间。同时,依托整理后的土地资源,开展精准化产业发展服务,重点围绕智能装备制造、绿色食品加工、数字经济等领域开展招商引资,吸引符合田园生态与智能产业定位的企业入驻。2022年以来,已签约引进多家高新技术企业及配套项目,2024年产业园区一期已实现部分企业投产,初步形成“研发+生产+服务”的产业生态链条。
四、成效初显:助力乡村振兴与经济高质量发展
经过多年推进,项目在推动区域发展方面成效逐步显现。通过基础设施互联互通,2023年区域内农村居民出行时间缩短约30%,城乡要素流动更加顺畅;公共服务设施的完善让周边近万名群众直接受益,教育、医疗资源可及性显著提升。产业发展方面,截至2024年,项目已带动就业岗位超2000个,吸引农村劳动力就近就业,促进农民增收。此外,项目通过“产业+田园”的融合设计,保留区域自然生态本底,推动农业与旅游、文化等产业融合,为眉山乡村振兴与经济高质量发展注入新动能。