【广元招商】四川省深化信用监管改革构建"双随机一公开"新机制-广元产业园区

【广元招商】四川省深化信用监管改革构建"双随机一公开"新机制

深化改革

所属地区：四川-广元发布日期：2025年07月26日

在优化营商环境和推动招商引资的背景下，四川省近期全面升级事中事后监管体系，通过部门联合"双随机、一公开"监管与社会信用体系深度融合，建立跨领域联合惩戒机制。这项改革聚焦规范市场秩序与激发创新活力双重目标，为市场主体营造更公平透明的发展环境。
一、构建联合监管常态化机制
四川省市场监督管理局牵头制定跨部门联合抽查事项清单，推动市场监管、生态环境、交通运输等16个重点领域实施联合检查。通过智能摇号系统随机匹配检查对象与执法人员，检查结果实时归集至国家企业信用信息公示系统，实现"一次抽查、全面体检"。在2020年底前，全省已完成市场监管领域"双随机"监管全覆盖，累计减少重复检查事项超30%。
二、信用惩戒与包容审慎并重
依托省级社会信用信息平台二期工程，四川省建立失信行为联合惩戒清单，对重大税收违法、拖欠农民工工资等7类严重失信主体实施融资授信、政府采购等26项限制措施。同时针对新兴产业推行"观察期"制度，对电子商务、共享经济等领域设置3-6个月风险容错期，通过行政指导代替刚性处罚。2021年全省信用修复案例同比增长45%，体现监管温度。
三、智慧监管平台提质增效
四川省大数据中心升级"互联网+监管"系统，整合行政许可、行政处罚等200余类数据，构建企业信用风险分类模型。该平台已归集全省600万市场主体数据，实现高风险企业自动预警、低风险企业免扰。2022年通过非现场监管发现违规线索占比提升至38%，大幅降低企业迎检负担。
四、动态清单管理优化营商环境
各地市建立涉企检查事项动态调整机制，成都市将原127项检查事项压减至89项，绵阳市对30%高频检查事项实施"综合查一次"改革。省级层面建立监管事项"白名单"，对新技术、新业态实施备案管理，明确无人机配送、智能医疗等12个领域监管边界。
这项监管体系改革通过制度创新与技术赋能相结合，既强化了重点领域风险防控，又为市场创新留出试错空间。随着信用信息共享机制的完善，四川省正逐步形成政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局。

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