【成都招商】司法护航双城经济圈建设 最高法出台专项意见
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年07月23日
为支持成渝地区双城经济圈建设,最高人民法院于本年度发布专项司法保障意见,通过强化法治化营商环境、完善跨域审判协同机制等举措,为区域高质量一体化发展注入司法动能。该意见聚焦刑事、民商事、知识产权等九大审判领域,明确司法服务着力点,并通过改革创新提升区域司法协作水平,切实保障重大项目落地和招商引资工作的合法性与稳定性,增强市场主体投资信心。
一、立足国家战略全局,明确司法服务保障基本要求
最高人民法院深刻把握成渝地区双城经济圈在国家发展格局中的战略地位,要求各级法院以法治思维为引领,坚持新发展理念和需求导向,把服务保障区域建设作为重大政治任务和司法职责。意见强调需精准对接经济圈内科技创新、产业发展、对外开放等核心需求,着力破除行政壁垒和体制机制障碍,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。各级法院需强化责任担当,提升司法服务的前瞻性与主动性,为重大工程项目、要素市场一体化改革提供坚实法治支撑。
二、九大审判领域协同发力,营造公平透明法治环境
针对经济圈建设的复杂性,最高人民法院系统部署审判工作重点:在刑事审判领域,依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,维护安全稳定的发展环境;民商事审判聚焦产权保护与合同执行,统一裁判尺度以降低跨区域交易成本;金融审判强化风险预警及纠纷化解,助力西部金融中心建设;知识产权审判加大对原始创新保护力度,服务具有全国影响力的科技创新中心建设;环境资源审判贯彻绿色原则,推动长江上游生态屏障司法协同保护;涉外商事海事审判完善国际规则对接机制,保障内陆开放门户建设;行政审判监督政府依法行政,助推"放管服"改革深化;执行工作深化跨域协作机制,破解异地财产查控难题;诉讼服务推进"一站式"平台互联互通,便利市场主体跨区域维权。
三、创新司法协作机制,提升区域一体化保障能力
为打破地域限制,意见要求成渝两地法院探索建立常态化司法协作体系,包括跨域立案、证据互认、裁判互认及执行联动的标准化流程。通过联合发布典型案例、统一法律适用指引,有效解决"同案不同判"问题。推动智慧法院建设深度融入区域数字化发展,强化司法大数据共享与智能辅助应用,打造高效透明的线上司法协同平台。此外,建立法官研修互派、人才联合培养机制,推动司法理念与专业能力的融合提升,增强服务国家战略的整体合力。
四、深化改革引领,构建适配高质量发展的长效司法机制
意见将制度创新作为核心驱动,支持四川、重庆两地法院在遵循中央统一部署前提下,协同推进司法改革试点,例如探索跨行政区划集中管辖特定类型案件,优化司法资源配置。健全与市场监管、税收、海关等部门的信息共享及协作机制,形成多维度治理合力。注重总结区域司法协作经验,及时提炼可复制的改革成果,为国家区域协调发展提供司法样本,确保成渝双城经济圈建设始终在法治化轨道上稳健推进。