【成都招商】经济引领金融助力产业升级的实践路径-成都产业园区

【成都招商】经济引领金融助力产业升级的实践路径

金融业产业升级

所属地区：四川-成都发布日期：2025年07月22日

四川省政协领导率队赴达州市开展金融工作专题调研，重点考察了当地金融机构及企业运营情况，强调要通过招商引资优化金融生态，以实体经济为导向推进产业转型升级。座谈会上提出的七点建议为区域金融中心建设提供了系统化实施方案，对全省产融结合发展具有示范意义。
一、强化信用体系建设夯实金融发展基础
调研指出，达州市需重点完善金融领域信用惩戒机制，通过建立失信案例问责制度提升市场透明度。中国人民银行2021年印发的《关于推动建立金融服务信用信息共享平台的指导意见》明确要求，各地应构建跨部门信用信息共享机制，这与达州当前推进的担保机构、小贷公司信用评估体系建设高度契合。信用基础设施的完善能有效降低中小企业融资成本，为产业转型提供稳定的金融环境。
二、明确产融互动逻辑关系实现双向赋能
座谈会上特别强调，要遵循"产业引领、金融跟进"的发展规律。这与国务院金融稳定发展委员会关于"金融必须服务于实体经济"的定位一脉相承。达州市作为老工业基地，正在实施的达钢集团技术改造项目正是通过定向信贷支持，推动传统产业向绿色智能制造转型。国家发改委产业政策显示，这种以产业链核心企业带动配套企业升级的模式，在装备制造领域已形成可复制的产融协同经验。
三、规范地方法人机构治理防范区域风险
针对达州银行等法人金融机构，调研组提出要加强资本管理和内控建设。中国银保监会2020年发布的《商业银行法征求意见稿》中，已将地方法人银行公司治理单独列章，要求建立差异化的资本补充机制。达川中银富登村镇银行实施的"三会一层"治理结构改革，正是响应监管要求的典型案例，这种规范化运作有助于提升金融服务产业升级的可持续性。
四、构建区域金融中心优化资源配置
以建设秦巴地区金融中心为目标，调研组建议达州市进行顶层设计。这与中国人民银行等部委联合印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中"培育区域性金融节点城市"的要求相呼应。达州市正在推进的金融产业园项目，通过集聚银行、证券、担保等业态，形成对周边县域产业的辐射带动，这种空间布局优化符合国家区域金融改革试点方向。
五、实施精准风控保障金融体系稳定
"一企一策"风险化解方案体现了分类施策的监管思路。中国证监会发布的《关于提高上市公司质量的指导意见》特别强调，对重点领域风险要建立台账管理。达州市农担公司建立的企业融资白名单制度，通过大数据筛查实现风险早识别，这种前置化风控模式在广东省中小企业金融服务平台已有成功实践。
六、强化党建引领提升金融服务质效
将党建创新融入金融工作，是落实中央金融工作会议精神的具体实践。达州农商行开展的"红色信贷员"制度，通过党员带头对接产业项目，已在支持乡村振兴领域取得实效。这种党建与业务深度融合的做法，在浙江民营经济发达地区同样被证明能有效促进金融资源精准滴灌。

四川成都招商项目

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