川渝合作里程碑：遂潼一体化先行区获批启动-四川产业园区

川渝合作里程碑：遂潼一体化先行区获批启动

所属地区：四川发布日期：2025年06月30日

在2023年，四川省人民政府与重庆市人民政府联合批复设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区，这标志着成渝地区双城经济圈建设步入新阶段。该先行区规划覆盖遂宁市全域和潼南区全域，致力于打造“双中心、三走廊、一园区”的空间格局，强化区域协同发展。此举将为招商引资提供重要平台，吸引更多企业投资创新产业、生态项目和乡村振兴，推动川渝毗邻地带深度融合、高质量发展。
（一）获批背景与重大意义
遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的设立是基于国家推进成渝地区双城经济圈建设的战略部署。2023年，四川省人民政府和重庆市人民政府共同批复这一规划，旨在打破行政区划壁垒，优化资源要素流动。作为川渝合作的前沿阵地，该先行区将加速区域一体化进程，提升整体竞争力。通过集中政策资源和支持措施，先行区有助于解决发展中不平衡问题，推动两地产业链深度对接，形成优势互补格局。此举也为周边城市群注入活力，带动川东北和渝西地区协同崛起。
（二）规划范围与空间形态
四川省人民政府与重庆市人民政府批复的先行区规划明确包括遂宁市全域和潼南区全域，总面积覆盖两地行政区域。核心空间布局聚焦“双中心、三走廊、一园区”形态，即做大做强遂宁中心城区和潼南中心城区，打造现代产业创新走廊、涪江生态绿色走廊、琼江乡村振兴走廊，以及建设遂潼涪江创新产业园区。这一结构优化开发强度与生态保护，涪江生态绿色走廊注重水环境治理，琼江乡村振兴走廊强调农业产业化升级，现代产业创新走廊则整合先进制造与科技研发资源。整体设计旨在实现生产、生活与生态空间高效融合，避免过度城市化问题。
（三）产业发展与招商引资策略
先行区重点强化现代产业创新走廊建设，依托遂宁中心城区的高端制造基础和潼南中心城区的电子信息技术集群，推动新能源汽车、智能装备等核心产业发展。招商引资策略聚焦引入创新型企业，通过税收优惠、土地供应等政策吸引外部投资。四川省与重庆市设立专项基金支持初创公司孵化，并组织跨境贸易洽谈会促进国际合作。这一体系将提升产业链韧性，同时避免数据依赖，突出机制创新而非量化指标。通过产业走廊的协同，两地企业可共享研发平台与市场渠道，降低运营成本，形成区域经济增长极。
（四）生态保护与乡村振兴措施
涪江生态绿色走廊覆盖遂宁市和潼南区涪江流域，实施联合水质监测、湿地恢复工程，禁止开发敏感区域，保障生物多样性。琼江乡村振兴走廊以琼江流域为中心，推动高标准农田建设和特色农产品加工，如乡村旅游融合电商模式。四川省和重庆市联合制定环保标准，推广绿色技术应用，并在乡村地区设立技能培训中心，提升农民就业能力。这些措施确保先行区发展中生态优先、人本导向，强化川渝毗邻地带的宜居性及可持续性，避免过度资源消耗。
（五）创新产业园区功能定位
遂潼涪江创新产业园区作为先行区核心引擎，定位为区域创新高地，整合科研院所、高校资源提供技术支持。园区规划工业用地共享平台，允许企业跨区域生产合作，并建设数字化工厂示范点。政策上，四川省与重庆市赋予园区先行先试权，简化审批流程，促进跨境技术转化。为避免数据夸大，功能强调软硬件协同而非规模扩张，通过孵化科技项目驱动成果转化。园区还配套人才住房等设施，吸引全球专业人才，助力产业升级与经济融合。
（六）未来影响与发展展望
遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的设立将在较长期内强化川渝协同，提升整体竞争力。四川省与重庆市将深化制度协同，例如制定统一市场规则，并扩大公共服务共享。未来，该模式可复制到其他毗邻地区，为全国区域协调发展提供经验。展望中，先行区聚焦构建开放型经济体系，通过持续招商引资培育新动能。长远看，此举将助力成渝地区双城经济圈建成世界级城市群，促进内陆开放高地建设。

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