【2022年四川招商】四川 “十四五” 服务业规划:“一地三区” 塑造发展新优势
服务业
所属地区:四川
发布日期:2022年03月03日
四川 “十四五” 服务业规划:“一地三区” 塑造发展新优势
一、规划蓝图:从规模扩张到功能升级的战略转型
《四川省 “十四五” 服务业发展规划》发布,提出打造 “一地三区”(国际消费目的地、服务业改革创新引领区、全国产业融合示范区、服务业扩大开放先行先试区),目标 2025 年服务业增加值达 3.5 万亿元,占 GDP 比重提升至 55%,形成知识化、集约化、标准化、品牌化的现代服务业体系。
二、国际消费目的地:场景创新与品牌培育的双向发力
消费场景升级:在成都建设国际消费中心城市,打造春熙路 — 太古里世界级商圈,引入首店品牌 500 个,2025 年社消零总额突破 9000 亿元。在自贡、宜宾等地建设区域消费中心,自贡彩灯大世界年接待游客超 500 万人次,带动消费增长 20%。
特色品牌培育:实施 “川派服务” 品牌计划,培育 “川菜”“川酒”“川茶” 等区域品牌,2025 年培育中华老字号 100 家,新增地理标志产品 50 个。泸州老窖通过 “白酒 + 文旅” 模式,文旅收入占比提升至 15%,品牌价值超 2000 亿元。
三、改革创新引领区:数字化与标准化的双轮驱动
数字化转型:建设 “蜀服通” 服务业数字化平台,集成 100 项服务功能,2025 年覆盖企业超 50 万家,数字化率达 60%。成都高新区试点 “无人配送”,美团无人车配送订单占比达 10%,配送成本降低 30%。
标准化建设:制定川菜烹饪、川茶冲泡等地方标准 20 项,推动 “四川服务” 走向全国。蜀绣、竹编等非遗项目制定工艺标准,产品溢价率提升 25%,出口额增长 30%。
四、产业融合示范区:三次产业的深度协同
农旅融合:在川西林盘、川南竹海区建设农业主题公园,2025 年建成省级以上休闲农业示范县 20 个,休闲农业收入超 1000 亿元。雅安蒙顶山 “茶旅融合” 模式,带动茶农年增收超 4000 元。
文旅融合:打造巴蜀文化旅游走廊,推出 “大九寨 — 大熊猫 — 大遗址” 世界级线路,2025 年旅游总收入超 1.5 万亿元,恢复至疫情前水平。三星堆博物馆新馆引入 AR 导览,游客体验满意度提升至 95%。
制造服务融合:推动装备制造企业向 “制造 + 服务” 转型,东方电气开展电站运维服务,服务收入占比从 10% 提升至 25%,利润率提高 5 个百分点。
五、扩大开放先行区:制度创新与国际合作的系统突破
跨境服务试点:在成都开展数字贸易试点,允许数据跨境流动,2025 年数字服务出口额超 500 亿元。天府国际生物城试点 “研发用特殊物品通关便利化”,审批时间缩短至 3 天。
国际合作平台:深化与 “一带一路” 国家服务业合作,建设中国 — 东盟农业合作中心,年培训农业技术人员 500 名,带动农产品出口增长 20%。在欧洲设立 “川派餐饮” 体验中心,2025 年覆盖主要城市,年销售额超 10 亿元。
六、区域布局:四大经济区的差异化定位
成都平原经济区:聚焦金融、科技服务,建设西部金融中心,2025 年金融业增加值超 8000 亿元,科技信息服务业营收达 5000 亿元。
川南经济区:发展物流、文旅,泸州港口型国家物流枢纽年吞吐量超 1 亿吨,自贡 — 宜宾中医药健康旅游带收入超 500 亿元。
川东北经济区:壮大商贸、康养,南充现代物流园年交易额超 2000 亿元,达州中医药康养基地年服务人次超 100 万。
攀西经济区:发展特色农业服务,攀枝花芒果电商销售额超 50 亿元,建成全国最大芒果交易中心。
七、保障措施:政策与要素的系统支撑
省政府设立服务业发展专项资金,年投入超 50 亿元,用于平台建设、品牌培育等。实施 “服务业人才引育计划”,引进领军人才 1000 名,培训从业人员 50 万人次。建立服务业监测预警体系,实时跟踪 1000 家重点企业运行情况,及时解决痛点问题。
到 2025 年,四川服务业将形成 “核心引领、区域协同、开放创新” 的发展格局,成为全国服务业高质量发展的西部样板,为经济转型升级提供强劲动力。