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【2022年四川招商】四川 43 条政策 “组合拳”:为服务业纾困解难的全周期支持

服务业
所属地区:四川 发布日期:2022年03月14日
四川 43 条政策 “组合拳”:为服务业纾困解难的全周期支持
一、政策出台:破解服务业 “急难愁盼”
2022 年,四川省发展改革委联合 15 部门印发《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,针对疫情冲击下服务业面临的成本高、融资难、客源少等问题,推出 43 条纾困政策,覆盖普惠性扶持、行业专项支持、精准服务三大维度,形成全周期支持体系。
二、普惠性纾困:真金白银降成本
税收减免:延续服务业增值税加计抵减政策,对小型微利企业和个体工商户实施 “六税两费” 减免,预计全年为市场主体减负超 200 亿元。成都某餐饮连锁企业通过增值税加计抵减,单店月均减税超 5 万元,缓解了人工成本压力。
金融帮扶:推出 “服保贷” 专项产品,利率较市场水平低 1.2 个百分点,2022 年一季度已为 3000 家企业提供贷款超 50 亿元。省财政设立 10 亿元风险补偿资金,鼓励金融机构加大信用贷款投放。
房租减免:明确疫情中高风险地区服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋可减免 6 个月租金,其他地区减免 3 个月。截至 3 月,全省已减免租金超 8 亿元,惠及商户超 2 万户。
社保优惠:失业保险、工伤保险费率分别降低 0.5 个和 0.2 个百分点,预计全年为企业减负超 30 亿元,成都某旅游公司通过降费政策,全年节省成本超 200 万元。
三、行业专项支持:精准滴灌解难题
餐饮业:发放 1 亿元餐饮消费券,开展 “川派餐饮名店” 评选,推动餐饮企业与电商平台合作,佣金费率降低 10%。眉州东坡等企业通过线上渠道,订单量增长 35%。
零售业:对大型商场、超市给予水电费补贴,支持 “老字号” 企业数字化改造,泸州老窖通过直播带货,线上销售额增长 150%。
旅游业:推出 “川渝旅游年票”,联动销售超 50 万张,对旅行社暂退 80% 旅游服务质量保证金,惠及企业超 2000 家。九寨沟景区通过 “云旅游” 直播,线上引流带动线下复苏,清明节假期游客量恢复至疫情前 70%。
交通运输业:对公交、出租车企业给予燃油补贴,成都地铁推出 “企业通勤专线”,上座率提升 25%,同时鼓励发展新能源物流车,给予每辆最高 3 万元购置补贴。
四、精准服务:打通政策落地 “最后一公里”
建立 “政策专员” 制度,为企业提供 “一对一” 解读辅导,截至 3 月,全省已开展政策宣讲会超 500 场,覆盖企业超 10 万家。开发 “蜀服通” 线上平台,集成 43 条政策申报功能,实现 “一键匹配、在线办理”,平均审批时限缩短至 5 个工作日。同时,对有失信行为的中小微服务业企业,实施信用修复 “绿色通道”,已完成修复案例超 1000 例。
五、成效与展望:稳就业保民生的关键支撑
政策实施首月,全省服务业用电量同比增长 6%,餐饮、零售行业客流量环比回升 15%,新增市场主体超 3 万户。下一步,四川将动态评估政策效果,针对新兴服务业态(如直播电商、共享经济)制定专项扶持措施,目标全年服务业增加值增长 6.5% 以上,吸纳就业占比保持在 45% 以上,为经济稳增长提供坚实支撑。

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