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【2022年四川招商】四川河湖长制激励方案出台:2000 万元资金激发治水活力

激励方案
所属地区:四川 发布日期:2022年04月18日
四川河湖长制激励方案出台:2000 万元资金激发治水活力
一、方案出台背景与目标导向
为深入贯彻落实党中央关于河湖长制的决策部署,四川省近日出台《2022 年四川省河湖长制激励工作实施方案》,旨在通过正向激励机制,推动各级各部门形成 “比学赶超” 的治水氛围,确保河湖管理保护各项工作落地见效。方案明确,2022 年统筹安排 2000 万元省级水利发展资金,对河湖长制工作成效显著的市、县给予奖励,激励各地提升河湖治理能力和水平。
二、激励机制具体内容
方案构建了 “国家激励 + 省级考核” 的双重奖励体系,具体包括:

国家激励配套奖励
对获得国务院督查激励的市、县,给予 500 万元省级配套激励资金。国务院督查激励是对地方工作的最高认可,2021 年四川省已有 3 个市(州)获此殊荣,2022 年将重点向获得国家层面表彰的地区倾斜,资金主要用于河湖管护能力建设、水生态修复项目等。
省级考核综合奖励
对年度河湖长制考核综合排名前 3 的市(州),分别给予 400 万元、300 万元、200 万元激励。考核指标涵盖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等 8 个方面,采用 “日常巡查 + 年度评估 + 第三方评价” 相结合的方式,确保考核结果客观公正。2021 年考核中,成都、绵阳、乐山位列前三,重点流域水质改善幅度均超 5 个百分点。
进步突出专项奖励
对考核排名较上一年度进步最大的市(州),给予 300 万元激励。旨在鼓励基础薄弱地区迎头赶上,2021 年阿坝州通过加强黄河流域生态保护,考核排名提升 8 位,成为进步最快地区,获专项奖励用于若尔盖湿地保护工程。
三、资金使用与管理要求
激励资金实行专款专用,重点支持以下领域:

河湖管护能力建设:包括智慧河湖监测系统建设、管护队伍培训、执法装备购置等,提升基层管护效能。
水生态修复工程:实施中小河流治理、水库清淤、岸线绿化等项目,2022 年计划修复河道生态岸线 200 公里,治理水土流失面积 500 平方公里。
突出问题整治:针对河道 “四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)、黑臭水体等问题,开展专项整治行动,确保河湖环境持续改善。

省水利厅明确要求,各地需在资金到位后 1 个月内制定使用方案,报省级备案;省级将定期开展绩效评价,对资金使用低效、项目进展滞后的地区,收回剩余资金并通报批评。
四、实施成效与典型案例
方案实施以来,各地治水积极性显著提升。成都市通过激励资金支持,建成智慧河湖管理平台,实现全市 141 条河流实时监测,河道保洁效率提升 40%;乐山市将奖励资金用于青衣江生态廊道建设,新增绿地面积 500 亩,水质优良率从 85% 提升至 92%。

在黄河流域,阿坝州利用进步奖励资金,实施若尔盖湿地生态补水工程,恢复湿地水域面积 3 万亩,越冬候鸟数量增长 30%,生态效益显著。这些案例表明,激励机制有效调动了地方政府的主观能动性,形成了 “治水成效越好、获得支持越多” 的良性循环。
五、未来展望与深层意义
河湖长制激励方案是四川省落实 “绿水青山就是金山银山” 理念的重要举措,通过资金杠杆引导各地重视河湖保护,将生态优势转化为发展优势。未来,四川将进一步完善激励机制,探索与生态补偿、绿色金融等政策衔接,建立 “考核 — 奖励 — 发展” 的长效机制。

到 2025 年,全省目标实现省级以上激励市(州)全覆盖,主要河流断面水质优良率达 90% 以上,河湖生态功能显著提升,为长江、黄河上游生态屏障建设作出更大贡献。这一方案的实施,不仅是治水模式的创新,更是推动经济社会发展全面绿色转型的生动实践。

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