【2022年四川招商】四川国资国企稳增长攻坚：投资、市场、调度三维发力-四川产业园区

【2022年四川招商】四川国资国企稳增长攻坚：投资、市场、调度三维发力

国资国企

所属地区：四川发布日期：2022年05月12日

四川国资国企稳增长攻坚：投资、市场、调度三维发力
一、战略导向：以投资促增长，以项目强根基
四川省国资委将扩大有效投资作为稳增长的首要抓手，二季度以来密集部署省属企业投资计划，明确全年投资目标 2000 亿元、增长 10% 以上。在 “十四五” 规划框架下，重点推进交通、能源、数字基础设施等领域项目，其中 53 个省重点项目涵盖铁路、高速公路、清洁能源等关键领域，例如连乐铁路建成后将完善川南铁路网络，成渝中线高铁开工标志着成渝地区双城经济圈交通一体化加速。
二、项目攻坚：在建与储备并重，强化要素保障
省属企业正加快续建项目进度，确保连乐铁路、成昆铁路扩能改造等 9 个项目年内通车，新增铁路里程超 300 公里；同时推动成渝中线高铁、康新高速等 14 个项目开工，预计完成投资 140 亿元以上。在项目储备方面，积极向国家和省上争取立项，聚焦 “双碳”、智慧城市、生物医药等新兴领域，储备重大项目超 100 个，总投资超 3000 亿元，例如川西光伏产业带项目规划装机容量超 500 万千瓦，预计年发电量超 80 亿千瓦时。
三、市场开拓：产业链延伸与国际化布局
面对国内国际双循环格局，省属企业加快产业链上下游拓展。四川发展（控股）通过投资并购，在新能源、半导体等领域形成全产业链布局，2021 年新兴产业投资占比达 40%；蜀道集团从传统交通建设向智慧交通、交通金融等领域延伸，智慧高速里程突破 1000 公里，ETC 用户超 2000 万户。

国际化方面，四川铁投集团参与中老铁路配套工程建设，合同金额超 50 亿元；四川能投集团在非洲布局锂矿开发，预计年产锂精矿 20 万吨，为全省动力电池产业提供原料保障。同时，依托川浙合作、川粤合作等平台，省属企业与东部沿海企业共建产业协作园区，2021 年引入省外资金超 500 亿元。
四、运行调度：精准监测与考核激励
四川省国资委建立 “月调度、季分析、年考核” 机制，依托财务监管信息系统，实时跟踪企业营收、利润、资产负债率等核心指标。对投资进度滞后的企业，实施 “一对一” 督导；对市场开拓成效显著的企业，给予考核加分。2021 年，省属企业投资计划完成率达 98%，利润总额同比增长 25%，反映出调度机制的有效性。

在风险防控方面，实施债务 “红橙黄” 分级管理，对资产负债率超 75% 的企业限制新增投资，推动省属企业平均资产负债率降至 65.8%。同时，强化应收账款管理，建立清欠工作专班，2021 年累计清收账款超 200 亿元，缓解企业现金流压力。
五、改革赋能：混改与创新双轮驱动
国企改革三年行动成效显著，省属企业混改面超 70%，引入战略投资者超 500 家。例如，四川航空集团通过混改引入辽宁方大集团，2021 年客座率恢复至疫情前 85%，营收增长 18%；四川发展（控股）旗下川投能源混改后，新能源装机占比提升至 30%，资产证券化率超 60%。

科技创新成为增长新动能，省属企业研发投入年均增长 20%，建成国家级企业技术中心 18 个，获专利授权超 1 万件。四川轻化工大学与五粮液集团合作开发的白酒智能勾调系统，将勾调效率提升 50%，相关技术获中国轻工业联合会科技进步一等奖。
六、展望：以国企担当筑牢经济基本盘
作为全省经济支柱，四川省属企业资产总额从 2016 年的 3.2 万亿元增至 2021 年的 6.8 万亿元，五年增长 112%，贡献全省近 30% 的规上工业增加值。未来，随着重大项目落地、产业链升级和改革深化，省属企业将继续发挥投资拉动、产业引领、创新驱动作用，为四川稳住经济大盘、实现 “稳增长、调结构、促转型” 目标提供坚实支撑。

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