【2022年四川招商】四川服务业五年跨越：总量破 2.8 万亿占比首超五成-四川产业园区

【2022年四川招商】四川服务业五年跨越：总量破 2.8 万亿占比首超五成

服务业

所属地区：四川发布日期：2022年05月13日

四川服务业五年跨越：总量破 2.8 万亿占比首超五成
一、规模扩张与结构优化：从 “三分天下” 到 “半壁江山”
四川省服务业历经五年跨越式发展，增加值由 2016 年的 1.6 万亿元增至 2021 年的 2.8 万亿元，总量稳居全国第八位，成为西部服务业发展的核心增长极。三次产业结构从 2016 年的 11.8∶40.6∶47.6 调整为 2021 年的 10.5∶37.0∶52.5，服务业占比提升 4.9 个百分点，首次突破 50%，标志着全省经济从工业主导转向工业与服务业 “双轮驱动”。

从增速看，2017—2021 年服务业年均增长 8.0%，高于全国平均水平 1.3 个百分点、高于全省 GDP 增速 0.9 个百分点。除 2020 年受疫情影响增长 3.4% 外，其余年份均保持 8% 以上增长，其中 2017 年达 9.7%，展现出较强的抗风险能力和持续增长动能。
二、贡献提升：从 “辅助支撑” 到 “核心引擎”
服务业对经济增长的贡献率从 2016 年的 51.5% 提升至 2021 年的 57.2%，年均提高 1 个百分点以上，成为稳增长的 “压舱石”。以 2021 年为例，全省 GDP 增长 8.2%，其中服务业拉动增长 4.7 个百分点，在投资增速放缓、外贸形势复杂的背景下，消费市场的持续活跃（社会消费品零售总额达 2.4 万亿元）和现代服务业的快速发展，成为经济韧性的关键来源。

就业吸纳能力显著增强，服务业从业人员占比从 2016 年的约 40% 提升至 2021 年的近 50%，涵盖批发零售、交通运输、金融保险等多个领域，尤其是电商、物流、文旅等新业态创造大量灵活就业岗位，为稳就业、惠民生提供重要支撑。
三、区域与业态特征：多点突破与创新驱动
从区域布局看，成都作为国家中心城市，服务业增加值占全省比重超 40%，金融、科技、商务服务等高端要素高度集聚；绵阳、宜宾、南充等区域中心城市依托产业基础，形成电子信息服务、物流枢纽、商贸会展等特色产业集群；川西北、川南地区则依托生态旅游资源，推动文旅融合发展，2021 年全省旅游总收入达 1.01 万亿元，恢复至疫情前水平。

业态创新成为增长新动能，全省电子商务交易额从 2016 年的 1.2 万亿元增至 2021 年的 2.8 万亿元，网络零售额突破 4000 亿元；金融服务业快速发展，2021 年末全省金融机构本外币存贷款余额分别达 9.8 万亿元、7.9 万亿元，保费收入突破 2000 亿元；科技服务业加速集聚，国家级科技企业孵化器达 64 家，技术合同成交额从 2016 年的 380 亿元增至 2021 年的 1500 亿元，创新驱动特征显著。
四、政策支撑：从顶层设计到精准施策
四川省将服务业发展纳入 “十四五” 规划重点任务，出台《四川省现代服务业发展 “十四五” 规划》，明确 “4+6” 现代服务业体系（4 大支柱产业 + 6 大新兴产业），并设立服务业发展引导资金，每年安排超 10 亿元支持重点项目。针对疫情影响，2020 年以来累计出台减税降费、稳岗就业、消费券发放等政策超 200 项，例如 2021 年发放 “蜀里安逸” 消费券超 5 亿元，直接拉动消费超 50 亿元。

在对外开放方面，依托西部陆海新通道和中欧班列（成渝），推动服务业 “引进来” 与 “走出去” 结合，2021 年全省服务贸易进出口额达 1800 亿元，较 2016 年增长 80%，金融、物流等领域外资企业数量年均增长 15%。
五、挑战与展望：从规模扩张到质效提升
尽管成绩显著，四川服务业仍面临区域发展不平衡（成都平原地区占比超 60%）、高端服务业比重偏低（生产性服务业占比约 45%）、数字化转型滞后等问题。未来五年，全省将聚焦 “提质增效” 主线，推动服务业数字化（建设 100 个服务业数字化转型试点）、融合化（促进服务业与制造业、农业深度融合）、国际化（扩大服务贸易开放），目标到 2025 年服务业增加值突破 3.5 万亿元，占 GDP 比重提升至 55%，形成 “核心引领、多点支撑、业态创新” 的发展新格局，为经济高质量发展提供更强劲动力。

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