德阳创新省市联审机制助力万达广场项目提速落地-德阳招商引资

德阳创新省市联审机制助力万达广场项目提速落地

招商项目

所属地区：四川-德阳发布日期：2025年09月08日

四川省政务服务和公共资源交易服务中心推行的省市两级纵向联动审批新机制，在德阳市率先取得突破性进展。作为全省首个落地该创新模式的重大项目，总投资50亿元的德阳万达广场项目通过市级联审综合窗口实现审批效率显著提升，标志着四川省在深化"放管服"改革、优化营商环境方面迈出关键一步。这一实践为全省重大招商引资项目审批流程再造提供了可复制的示范样本。
一、制度创新构建高效审批体系
德阳市于去年底挂牌成立的省市联审综合窗口，整合了28个省级部门及14个市级部门的审批权限。该机制突破传统层级审批壁垒，通过"一窗受理、并联审查、限时办结"的工作模式，将项目全流程审批时限压缩至法定时限的35%以内。在万达广场项目申报过程中，涉及自然资源、住建、环保等领域的16项核心审批事项实现同步办理，较常规流程节省审批时间逾60天。
二、智慧政务赋能项目全周期管理
联审机制依托省级政务大数据平台，建立起项目电子档案共享系统。德阳市通过智能预审功能，对万达广场项目的规划指标、能耗评估等关键数据实施动态校验，累计自动修正申报材料偏差23处。审批过程中产生的127份证照文书全部实现电子签章互认，企业可通过终端实时查询办理进度，体验"零跑动"政务服务。
三、重点领域改革释放政策红利
针对商业综合体项目的特殊性，德阳市在联审中创新实施"承诺制+标准地"改革。万达广场项目在取得用地规划许可时，同步完成人防工程、绿化率等8项指标的联合审查，相关审批要件从原要求的47项精简至19项。在施工许可阶段，通过"多测合一"改革将原本需要3次现场测绘的环节整合为1次综合测绘，直接降低企业成本约80万元。
四、协同监管保障项目高质量实施
德阳市建立跨部门协同监管机制，对万达广场项目实施"审批-建设-验收"全链条质量管控。在联审过程中，12个监管部门联合制定事中事后监管清单，明确29项重点监管事项。通过远程视频勘验等技术手段，实现基坑支护、消防设施等关键节点的非现场监管，既确保工程合规推进，又最大限度减少对企业正常施工的干扰。
五、示范效应带动区域投资升级
该项目的成功实践推动德阳市新签约重大产业项目全面采用联审机制。目前已有7个投资超10亿元的项目进入联审通道，预计全年可缩短项目落地周期约4个月。省级相关部门正总结德阳经验，计划在成都、绵阳等6个城市推广"定制化联审"服务，通过差异化清单管理进一步提升审批精准度。
此次省市联动审批机制的创新实践，不仅大幅提升重大项目的落地效率，更通过制度性交易成本的降低，增强了区域投资吸引力。随着改革举措的持续深化，这种以企业需求为导向的政务服务新模式，将为四川省高质量发展注入更强动能。

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