成都招商引资

成都启动留学人员回国创业重点项目支持申报工作

创新创业
所属地区:四川-成都 发布日期:2025年09月08日
为深入实施人才强市战略,加大留学人员回国创业支持力度,优化创新创业生态,助力招商引资和产业高质量发展,成都日前启动留学人员回国创业重点项目支持申报工作,相关申报事宜已通过官方渠道明确。
一、申报背景与战略意义
作为国家中心城市和西部创新创业高地,成都始终将留学人员作为推动科技创新和产业升级的重要力量。此次启动留学人员回国创业重点项目支持申报,是成都落实国家“大众创业、万众创新”部署,深化人才发展体制机制改革的具体举措,旨在通过政策激励和资源整合,吸引更多拥有先进技术、管理经验的留学人员来蓉创业,为城市经济社会发展注入新动能,进一步提升招商引资质量和产业核心竞争力。
二、申报主体资格与核心条件
申报“创业启动计划”的企业需同时满足多项条件。在主体资格方面,企业法定代表人须为留学回国人员,且符合国家关于留学回国人员的认定标准,即通过国家教育部门留学服务中心认证,在外学习时间满一年以上并取得相应学历学位。在企业资质方面,企业注册地须在成都行政区域内,注册时间不超过3年,且主营业务符合成都重点发展的高新技术产业、战略性新兴产业或现代服务业方向。
在知识产权与资金方面,企业需拥有自主知识产权或发明专利,且权属清晰、无争议,相关技术成果应与企业主营业务紧密相关并具备市场转化潜力;企业注册资金中现金资产不低于50万元人民币,留学人员个人出资额占企业注册资本的比例需达到50%以上,以确保创业团队对企业的实际控制权和发展主导权。
三、申报流程与审核机制
申报工作按照“企业自主申报、区县初审推荐、市级综合评审、国家审批立项”的流程推进。企业需在规定时间内,向注册地区(市)县人力资源和社会保障部门提交申报材料,主要包括企业营业执照、留学回国人员证明、知识产权证书、验资报告、商业计划书等。
区(市)县人社部门收到材料后,将对企业基本条件、申报材料完整性及真实性进行初审,符合要求的项目统一推荐至成都市外国专家局。市外专局将组织技术、管理、投资等领域专家组成评审委员会,通过材料审核、现场考察、项目答辩等方式,对申报项目的技术创新性、市场前景、团队能力、带动就业等方面进行综合评估,形成推荐意见后按程序上报国家人力资源和社会保障部。
四、资助标准与资金管理
经人社部审批确定的创业项目,将根据评估结果获得相应资金支持。其中,重点创业项目一次性给予50万元创业支持资金,优秀创业项目一次性给予20万元创业支持资金。为加大支持力度,成都市外专局将按照规定比例提供地方配套资金,配套资金与国家资助资金共同用于企业开展技术研发、设备购置、市场开拓、团队建设等创业活动。
资金管理严格遵循财政资金使用规定,企业需专款专用,并按要求定期向监管部门报送资金使用情况和项目进展报告。市外专局将联合财政部门对资金使用情况进行跟踪检查和绩效评价,确保资金使用规范、高效,切实发挥支持创业的引导作用。
五、配套支持措施与服务保障
除资金支持外,成都还为入选项目提供多维度配套服务。在场地支持方面,符合条件的企业可优先入驻成都留学人员创业园、高新技术产业开发区等重点园区,并享受一定期限的办公场地租金减免。在人才服务方面,为留学人员及其家属提供落户、配偶就业、子女入学等“一站式”服务,解决创业后顾之忧。
在融资与市场对接方面,协调金融机构为企业提供信用贷款、知识产权质押融资等定制化金融产品,并组织开展创业项目路演、产业对接会等活动,帮助企业拓展市场资源。同时,依托成都创业导师库,为企业配备创业导师,提供战略规划、管理咨询、技术指导等专业服务,助力企业稳健发展。
六、政策实施与成效展望
此次“创业启动计划”申报工作的启动,是成都构建“引才、育才、用才、留才”全链条服务体系的重要一环。通过精准化政策支持和专业化服务保障,将进一步激发留学人员回国创业热情,吸引更多优质创业项目落地成都。预计未来,随着政策的深入实施,将有一批掌握核心技术、具备市场竞争力的留学人员创业企业在蓉成长,为成都打造具有全国影响力的科技创新中心和产业创新高地提供有力支撑,持续推动城市经济向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。

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