深圳蒙西试点破冰引领全国输配电价改革全面落地
深化改革
所属地区:四川
发布日期:2025年09月09日
作为深化电力体制改革的关键举措,首轮输配电价改革试点已在全国范围内完成阶段性目标,为各地招商引资营造了更透明的能源成本环境。经省级主管部门审核的输配电价标准陆续公布,标志着2015年启动的新一轮电改取得实质性突破。
一、改革路径分步推进
2014年率先在深圳、内蒙古西部电网启动试点探索,2015年扩展至云南、贵州等五省区形成区域性经验。2016年分两批覆盖全国所有省级电网,构建起"准许成本+合理收益"的定价机制。试点过程中采用"一省一价"模式,重点核减交叉补贴和无效资产,推动电网企业向公用事业服务商转型。
二、制度设计突破创新
改革严格遵循"管住中间、放开两头"原则,通过成本监审剔除不相关资产费用逾千亿元。建立输配电价动态调整机制,将监管周期缩短至三年,并首次将可再生能源消纳成本纳入定价考量。在蒙西试点中首创分电压等级定价体系,为跨省跨区输电价格协商提供参考样本。
三、经济效应持续释放
首批试点地区工商业电价平均降幅达15%,深圳通过改革累计降低企业用电成本超百亿元。宁夏借助清晰的价格信号吸引大数据产业集群落户,云南清洁能源消纳比例提升至90%以上。价格透明化还促进了增量配电网、分布式能源等新业态发展,广东首批售电公司年交易量突破3000亿千瓦时。
四、深化改革方向明确
下一步将推进省级电网与区域电网价格协同,研究抽水蓄能、储能等新型设施定价方法。长三角地区正探索跨省输电价格联合核定机制,京津冀区域拟建立电力辅助服务市场。改革成果还将为碳市场与电力市场协同发展奠定制度基础,助力"双碳"目标实现。
此次改革通过重构电力产业链利益分配机制,有效提升了要素资源配置效率。随着全国统一电力市场体系建设加速,市场化交易规模有望在三年内突破全社会用电量的60%,为实体经济高质量发展提供更强支撑。