【2022年广安招商】广安 “红黑榜” 机制：项目推进的激励与约束-广安产业园区

【2022年广安招商】广安 “红黑榜” 机制：项目推进的激励与约束

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所属地区：四川-广安发布日期：2022年03月14日

广安 “红黑榜” 机制：项目推进的激励与约束
一、工作机制出台：量化评分倒逼效能提升
广安市印发《省市重点项目推进和投资运行 “红黑榜” 通报工作机制》，旨在通过季度量化评分，激励先进、鞭策后进，确保重点项目落地见效。机制明确，评分涵盖项目开工率、投资完成率、问题解决率等 6 项核心指标，根据得分确定 “红黑榜” 名单，并与项目安排、资金分配、用地指标等挂钩。

对进入 “红榜” 的单位，优先推荐省级重点项目、安排专项补助资金，并在土地指标分配中给予倾斜；对 “黑榜” 单位，由市政府分管领导约谈，连续两次末位的单位在媒体公开曝光，相关责任人纳入绩效考核。
二、评分标准与实施细则
评分实行百分制，具体指标包括：

项目开工率（30 分）：新开工项目按时开工率达 100% 得满分，每低 5 个百分点扣 5 分；
投资完成率（30 分）：季度投资完成进度达时序要求得满分，每低 3 个百分点扣 3 分；
问题解决率（20 分）：对市级督办问题按时解决率达 100% 得满分，每低 10 个百分点扣 4 分；
要素保障（20 分）：土地、资金等保障到位得满分，出现要素短缺导致项目停滞的，每次扣 5 分。

2022 年一季度首批榜单显示，前锋区、华蓥市因项目开工率超 100%、投资进度超前进入 “红榜”；某区因土地审批滞后、3 个项目未按时开工进入 “黑榜”，被约谈并限期整改。
三、激励成效与典型案例
“红黑榜” 机制实施以来，形成显著倒逼效应：

项目提速：2022 年 1-3 月，全市新开工重点项目 92 个，同比增长 25%，投资完成率达 32%，超时序进度 7 个百分点；
要素优化：市级部门主动对接解决用地指标短缺问题 23 个，争取省级用地指标 5000 亩，保障比亚迪动力电池等重大项目落地；
作风转变：各区县成立项目专班，主要领导亲自挂帅，2022 年一季度现场办公解决问题超 100 个，平均解决周期缩短至 15 天。

典型案例中，广安（深圳）产业园项目因土地征拆滞后一度进度缓慢，进入 “黑榜” 后，区委书记亲自督办，组建攻坚小组，1 个月内完成征拆，项目提前 1 个月开工，投资进度跃居全市前列。
四、长效保障：督查与考核并重
为确保机制长效运行，广安将项目推进情况纳入市委督查计划，每两月开展专项督查，对整改不力的单位启动问责程序。同时，将 “红黑榜” 结果纳入年度目标考核，权重占比提升至 15%，与干部评先评优直接挂钩。

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