成都设立首只新兴产业创投引导基金助力招商引资与产业升级-成都招商引资

成都设立首只新兴产业创投引导基金助力招商引资与产业升级

战略新兴产业企业融资产业升级

所属地区：四川-成都发布日期：2025年09月04日

成都近日设立四川省首只新兴产业创业投资引导基金，总规模50亿元，首期募集5.555亿元。该基金由政府主导设立，通过吸引多元资本参与，以母子基金模式重点支持新兴产业发展，将有效提升区域招商引资效能，为四川创新驱动发展注入新动能。
一、引导基金设立的背景与战略意义
作为西部经济大省，四川近年来在新兴产业领域持续发力，电子信息、生物医药、高端装备制造等产业集群初具规模。但长期以来，区域内创投市场存在“小而散”的问题，现有新兴产业创业投资基金数量有限、单体规模较小，难以满足创新企业从种子期到成长期的全周期资金需求，也制约了优质项目在本地的落地与孵化。在此背景下，首只省级新兴产业创投引导基金的设立，既是落实国家关于“发挥政府引导基金作用，促进创业投资发展”政策要求的具体举措，也是四川完善区域创新生态、破解新兴产业融资瓶颈的关键布局。通过政府资金的“杠杆效应”，引导社会资本向新兴产业聚集，将为四川构建“科技—产业—金融”良性循环提供重要支撑。
二、引导基金的运作模式与核心架构
该引导基金采用“政府引导、市场运作、科学管理、风险共担”的原则，构建起多层次资本配置体系。在资金来源上，以省级财政资金为基础，同步吸引地方政府、金融机构及社会资本共同出资，形成多元化资金池。在投资方式上，主要通过“母子基金”模式展开：一方面，参股省内发起设立的创新型创投子基金，通过子基金间接投资新兴产业项目；另一方面，对技术领先、成长潜力大的优质创新企业进行直接投资，实现“以投带引”。为确保资金精准服务本地发展，基金明确投向省内符合条件的项目和企业的比例不低于60%，重点覆盖新一代信息技术、人工智能、生物医药、绿色低碳等四川重点培育的新兴产业领域。
三、引导基金对新兴产业发展的多维推动
一是扩大创投基金供给规模。作为“母基金”，该引导基金通过参股子基金，可撬动数倍社会资本参与。按行业常规杠杆效应测算，首期5.555亿元资金有望带动超20亿元社会资本投入，后续随着总规模50亿元资金逐步到位，预计将催生一批聚焦细分领域的专业化创投子基金，显著提升四川新兴产业的资本供给能力。二是优化产业资本配置效率。基金通过市场化筛选机制，将资金导向技术含量高、市场前景广的创新项目，有助于加速科技成果本地转化，推动“实验室经济”向“产业经济”跨越。三是强化招商引资磁吸效应。引导基金的设立本身就是区域营商环境优化的重要信号，能够吸引省外优质创投机构、产业资本关注四川市场，带动更多产业链上下游企业落户，形成“基金引项目、项目聚产业”的良性循环。
四、引导基金的风险防控与管理机制
为确保资金安全与使用效益，基金建立了严格的风险管控体系。在决策机制上，设立投资决策委员会，由政府部门、金融机构、产业专家等共同组成，对投资方向、子基金遴选等重大事项进行科学论证。在投后管理上，引入第三方专业机构开展绩效评价，重点考核子基金的产业带动效应、项目孵化成功率等指标，而非单纯追求财务回报。同时，明确政府出资部分“不参与日常经营、不干预具体项目决策”，充分发挥市场化团队的专业能力，平衡政策目标与市场效率。此外，基金还建立了容错纠错机制，对符合产业政策但因市场波动导致短期效益不佳的项目，给予一定的调整空间，鼓励资本支持前沿技术研发与长期创新。
五、助力四川构建新兴产业发展新优势
当前，四川正加快建设具有全国影响力的科技创新中心，新兴产业是实现这一目标的核心抓手。该引导基金的设立，将从三个方面助力四川筑牢产业优势：其一，培育本土创新企业梯队。通过资本赋能，支持一批“专精特新”企业突破关键核心技术，成长为行业领军企业，填补产业链短板。其二，完善产业生态体系。基金将带动创投机构、产业园区、中介服务等要素资源整合，形成“融资+融智+融资源”的综合服务能力，为新兴产业发展提供全链条支撑。其三，服务区域协同发展。立足成都、面向全省，基金将引导资本向川南、川东北等区域的新兴产业园区倾斜，助力形成“核心城市引领、区域协同发展”的产业布局，为成渝地区双城经济圈建设注入金融动力。
作为四川新兴产业资本运作的“新引擎”，该引导基金的设立标志着区域创投市场进入规模化、专业化发展新阶段。随着资金逐步到位与项目落地，有望在未来3-5年内培育一批新兴产业集群，推动四川从“产业大省”向“产业强省”跨越，为经济高质量发展奠定坚实基础。

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