成都设立20亿创新创业引导基金助力科技型中小微企业发展-成都招商引资

成都设立20亿创新创业引导基金助力科技型中小微企业发展

科技型中小企业小微企业企业融资

所属地区：四川-成都发布日期：2025年09月04日

为强化科技创新驱动，优化区域营商环境，成都近日启动设立创新创业投资引导基金，首期规模20亿元。该基金由多方共同发起，旨在通过财政资金撬动社会资本和金融资本，重点支持科技型中小微企业发展，为区域招商引资和创新创业生态建设注入新动能。
一、基金设立的背景与战略意义
四川作为西部创新高地，近年来持续推动创新驱动发展战略，科技型中小微企业数量稳步增长，已成为区域创新的重要主体。然而，这类企业普遍存在轻资产、高风险的特点，在初创期、成长期常面临融资渠道窄、资金获取难等问题，制约了创新活力的释放。此次设立创新创业投资引导基金，是落实省委相关全会精神的具体举措，旨在通过财政资金的杠杆效应，引导更多社会资源流向科技创新领域，破解科技型企业资金瓶颈。这不仅有助于完善科技创新金融服务体系，更能提升区域创新活力和产业竞争力，为四川构建现代化产业体系提供有力金融支撑。
二、基金的发起架构与协同机制
该引导基金由省级科技部门、财政部门、成都高新区、省级股权投资基金管理公司及商业银行成都分行共同发起设立，构建起“政府引导、市场运作、多方协同”的多元主体架构。在这一架构中，各方职责明确：省级科技部门负责把握基金的战略方向和政策导向，确保资金投向符合科技创新发展规划；财政部门承担资金统筹管理职责，制定资金使用规范，保障财政资金安全高效运行；成都高新区作为创新创业核心承载区，提供产业场景、孵化平台、政策配套等支持，为基金投资项目提供落地发展的优质环境；省级股权投资基金管理公司负责基金的具体投资运作，通过市场化机制筛选项目、管理资产；商业银行成都分行则发挥金融服务优势，提供投贷联动、融资担保、结算服务等配套支持，形成“科技+财政+园区+专业管理+金融”的全方位协同体系。
三、市场化运作模式与资金放大效应
基金严格遵循市场化运作原则，建立科学的决策机制和风险控制体系，确保资金配置效率。在运作模式上，基金主要采取“母基金+子基金”的架构：财政资金作为母基金的引导资金，通过参股、跟投等方式吸引社会资本、民间资本及金融机构资金共同设立子基金，形成资金放大效应。这种模式既能发挥财政资金的引导作用，又能借助社会资本的专业能力提升投资精准度。同时，基金根据科技型企业不同发展阶段的需求，灵活采取股权投资、可转债投资、跟进投资等多种方式：对种子期企业，重点支持科技成果转化和原型研发，解决“从0到1”的启动资金需求；对初创期企业，助力产品市场化和团队建设，推动“从1到N”的初步发展；对成长期企业，支持技术升级和规模扩张，加速企业成长为行业骨干。此外，基金建立市场化退出机制，通过股权转让、企业上市、并购重组等方式实现资金回笼，保障基金的可持续运作。
四、重点支持对象与精准帮扶方向
基金明确将初创期、种子期及成长期的科技型中小微企业作为核心支持对象，重点覆盖电子信息、装备制造、生物医药、新材料、绿色低碳等四川优势产业及战略性新兴产业领域。针对不同发展阶段企业的特点，基金提供差异化资金支持：种子期企业通常处于技术研发或概念验证阶段，资金需求主要用于实验室研发、样品试制等，基金通过低门槛股权投资帮助其突破“死亡谷”；初创期企业已形成初步产品或服务，需要资金支持市场推广、团队扩充，基金通过阶段性投资助力其验证商业模式；成长期企业具备一定市场份额和盈利能力，资金需求聚焦技术迭代、产能扩张，基金通过较大规模投资推动其快速成长。同时，基金将向科技人员、大学生、海外高层次人才、草根能人等创新创业群体倾斜，为其创业项目提供从创意孵化到产业化的全周期资金支持，激发各类人才的创新潜能，形成“人才+项目+资本”的良性循环。
五、完善创新创业生态与区域发展支撑
该引导基金的设立，不仅为科技型企业提供直接资金支持，更将通过资本纽带带动产业链、创新链、资金链深度融合。一方面，基金的示范效应将引导更多社会资本关注四川科技创新领域，吸引优质创业项目、技术成果和高端人才落地，助力招商引资和产业集聚，增强区域对创新资源的吸引力。另一方面，基金将与各类孵化器、众创空间、产业园区建立合作机制，整合技术服务、市场对接、政策咨询等资源，形成“资金+服务+场景”的综合支持体系，帮助企业解决技术攻关、人才招聘、市场拓展等多方面问题。此外，基金在运作过程中积累的投资数据、企业发展案例和行业趋势分析，将为政府优化创新创业政策提供参考，推动政策制定更加精准有效，进一步完善区域创新生态，提升四川在西部乃至全国的科技创新竞争力，为经济高质量发展注入持久动力。

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