黑水县创新农业保险扶持机制助力特色农牧业高质量发展
农业
高质量发展
所属地区:四川-阿坝州-黑水县
发布日期:2025年09月04日
为深化乡村振兴战略实施,黑水县通过加大财政投入优化农业保险体系,将特色种养殖业纳入县级保障范围,有效提升招商引资吸引力。2016年以来,当地建立专项补助资金池,重点支持獭兔、藏香猪等特色产业风险防控,形成政策性保险与地方特色险种互补的保障网络,为农牧民稳产增收构筑安全屏障。
一、构建特色农险体系破解保障难题
黑水县针对高原地区自然灾害频发、传统农业保险覆盖不足的现状,率先在阿坝州建立特色农畜产品保险补助机制。经调研发现,县域内凤尾鸡、生态蔬菜等产业因缺乏风险保障,长期面临生产波动。2016年启动专项财政计划后,每年划拨不低于200万元资金,对6大类14个特色品种实施保费补贴,参保率较实施前提升37个百分点。
二、实施差异化补贴激发生产活力
当地采用"品种分类+阶梯补贴"模式:对藏香猪等高风险品种给予60%保费补助,阿坝中蜂等中等风险品种补贴50%,生态蔬菜等基础品类补贴30%。2022年新增温室大棚保险条款,将雹灾、雪压等高原特有灾害纳入理赔范围。数据显示,参保农户年均减少因灾损失23万元,复耕复产周期缩短40%。
三、创新服务机制强化政策落地
建立"县乡村三级协保员"制度,配备87名专职人员提供参保指导。开发线上理赔系统,实现灾害定损72小时内完成。2023年试点"保险+信贷"联动,参保凭证可作为金融机构授信依据,已帮助46户养殖户获得低息贷款。
四、形成可持续发展良性循环
政策实施8年来,累计赔付金额达1800万元,财政资金撬动社会资本投入比例达1:4.3。特色水果种植面积扩大至4200亩,獭兔存栏量增长3倍,带动相关产业链增收超亿元。该模式已作为民族地区农业风险防控典型案例在省内推广。
当前,黑水县正探索将农产品价格指数险纳入保障范围,通过持续完善农业保险政策体系,为巩固脱贫攻坚成果提供制度性保障。相关举措显著提升了社会资本投资农业的积极性,近三年吸引12家农业企业落户,形成政策保障与产业升级互促共进的新格局。