巴中市创新基层政务服务模式助力乡村振兴-巴中招商引资

巴中市创新基层政务服务模式助力乡村振兴

农业营商环境

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年09月03日

巴中市通过标准化建设村级便民服务代办点，推动政务服务向基层延伸，有效提升群众办事效率，同时结合招商引资优化创业环境，为乡村振兴注入新动能。目前全市已构建覆盖城乡的便民服务网络，实现群众"小事不出村、大事不出镇"，并同步带动返乡创业就业取得显著成效。
一、标准化建设实现村级服务全覆盖
巴中市按照"乡镇自建、集中验收"原则，在全市范围推行村级代办点"七有"建设标准：统一配备标识标牌、办公设备，固定专职工作人员，明确代办事项清单，制定工作制度规范，发放便民服务卡，建立登记簿和承办单管理体系。2023年完成2640个村（社区）代办点建设，形成市、县、乡、村四级联动的政务服务体系。
二、制度化管理确保运行规范高效
出台专项文件明确代办业务范围和工作职责，建立"村干部代办+乡镇中心协调+纪委督查"三级管理机制。配套制定绩效考核办法，编制标准化办事指南和服务手册，对代办事项实行全过程管控。通过定期抽查、满意度回访等方式，确保医保缴费、建房审批等高频事项办结率达98%以上。
三、多元化服务满足群众个性需求
在基础政务代办基础上，拓展创业咨询、项目推介等增值服务，创新推出"赶集日集中办理""特殊群体上门代办"等特色服务模式。针对返乡创业群体，提供从注册登记到融资对接的全链条服务，2023年累计协助创办企业151家，带动就业超2000人。
四、数字化转型提升服务能级
部分区县试点推行"线上预约+线下代办"融合服务，通过移动终端实现材料预审、进度查询等功能。同步开展代办员业务培训，重点提升电子政务平台操作能力，逐步推动社保年检、生育登记等38项服务实现"指尖办理"。
五、成效评估与持续优化机制
建立季度通报制度，将代办点运行情况纳入乡镇绩效考核。通过第三方评估显示，基层群众对代办服务满意度达96%，平均办事周期缩短65%。下一步将重点扩大涉农补贴申领、产权交易等事项代办范围，进一步释放基层政务服务改革红利。

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