巴中市创新多元机制助力弱势群体精准救助
所属地区:四川-巴中
发布日期:2025年09月03日
在全面推进乡村振兴与民生保障的背景下,巴中市通过优化招商引资策略吸引社会资源,构建“四大机制”完善弱势群体救助体系。该体系以政府主导、多元协同为核心,通过资金整合、部门联动、社会参与和动态管理,为城乡困难群众提供精准化、可持续的帮扶,有效提升民生福祉与社会治理水平。
一、资金投入机制:拓宽渠道实现精准滴灌
巴中市突破传统财政单一投入模式,建立政府、企业、社会组织、基金会等多元筹资网络。针对下岗职工、孤寡老人、残疾人、特困户等群体差异化需求,分类制定救助方案。例如,对特困户实行医疗、住房、教育“三优先”政策;对困难户实施产业扶持与技能培训组合措施。2023年,通过慈善总会平台募集社会资金超千万元,专项用于残疾人康复设施建设。此外,鼓励本地企业通过“公益认领”方式参与救助项目,形成长效投入机制。
二、部门帮扶机制:职能联动打造立体救助网
全市机关单位立足行业优势,开展靶向救助行动。教育部门实施“雨露计划”,为贫困学生提供助学金与职业规划指导;卫健系统组织巡回医疗队,累计为偏远山区群众提供免费诊疗服务;人社部门联合企业开发公益性岗位,2022年帮助逾两千名困难群众实现就近就业。农业部门推广“技术包保”模式,选派农技专家对口指导贫困户发展特色种植业,如南江县黄羊养殖项目带动百余户家庭增收。
三、互助互济机制:社会协同激发内生动力
巴中市发动党员干部、致富带头人开展“1+1”结对帮扶,通过资金支持、技术传授、销售渠道共享等方式助力特困户脱贫。2023年开展的“万企兴万村”行动中,百余家民营企业与贫困村签订帮扶协议。同时,依托新时代文明实践站组织志愿团队,开展助耕助收、代销农副产品等常态化服务。平昌县建立的“爱心物资周转站”累计接收捐赠衣物、家具等生活物资数万件,惠及困难家庭。
四、救助管理机制:动态监测提升服务效能
全市建立覆盖城乡的“民情数据库”,实行“一户一卡”电子化建档,动态更新家庭收入、就业、健康等关键信息。每年度由第三方机构对救助效果开展评估,重点核查资金使用效率与帮扶对象满意度。通江县试点“智慧救助”平台,通过大数据分析自动预警返贫风险家庭,确保救助资源精准匹配。2022年以来,累计调整救助方案三百余例,救助资金发放准确率达99.6%。
巴中市通过机制创新将“输血式”救助转化为“造血式”发展,既保障了弱势群体的基本生活需求,又为其融入经济社会发展创造条件。这一实践为同类地区完善社会救助体系提供了可复制的经验样本。