四川自贸区深化"证照分离"改革 99项试点助力营商环境优化-四川招商引资

四川自贸区深化"证照分离"改革 99项试点助力营商环境优化

深化改革营商环境

所属地区：四川发布日期：2025年09月03日

四川自由贸易试验区近期启动"证照分离"改革试点工作，通过99项具体举措进一步优化营商环境，为招商引资注入新动能。此次改革聚焦行政审批简化与监管创新，涉及医药、出入境服务等重点领域，旨在提升企业办事效率，激发市场主体活力。
一、改革试点总体框架与目标
根据国家部署，四川自贸区结合本地实际，从国务院确定的116项改革事项中选取99项开展试点。改革涵盖五大类型：完全取消审批、审批改备案、告知承诺制、透明度提升及强化监管。试点将持续至明年年底，重点推动投资贸易便利化与国际规则接轨。
二、重点领域改革突破
在医药健康领域，取消医疗机构放射性药品使用许可（
一、二类）审批，药品广告异地备案手续同步废止。出入境服务方面，除境外就业和留学中介外，因私出入境中介机构资格认定全面取消。这些举措将直接降低企业制度性交易成本。
三、分类实施差异化举措
对于取消审批的5类事项，企业可直接开展经营活动；2类改为备案的事项实行"先上车后补票"模式；22类告知承诺事项实现"承诺即办"。针对透明度提升和强化监管的70项措施，相关部门将出台配套细则，建立动态调整机制。
四、监管创新与风险防控
改革同步强化事中事后监管，33项市场准入监管措施将运用"双随机一公开"等新型监管方式。在自贸区三个片区推行"互联网+监管"，建立跨部门协同监管平台，确保"放得开、管得住"。
五、预期成效与后续计划
此次改革预计惠及自贸区内超10万市场主体，企业开办时间将压缩至1个工作日内。下一步，四川将建立改革效果评估机制，适时扩大试点范围，为全国自贸试验区建设提供可复制的经验。

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