成都双管齐下构筑企业发展新高地-成都招商引资

成都双管齐下构筑企业发展新高地

所属地区：四川-成都发布日期：2025年09月02日

在推进经济高质量发展进程中，成都坚持招商引资与内生培育并重，通过系统化政策支撑与政务服务模式创新，持续优化营商环境，为不同规模市场主体构建了极具竞争力的成长生态，有效激发了区域经济活力。
一、分层分类精准培育构建企业梯度格局
依托深厚的工业基础和完善的产业配套，成都构建了涵盖领军企业、骨干企业和中小微企业的全周期培育体系。在龙头企业方面，聚焦电子信息、装备制造等重点产业领域，建立动态管理的培育库，通过专项政策引导企业提升核心竞争力。在中小企业层面，系统实施育苗壮干工程，重点强化科技型中小微企业的孵化能力，推动创新成果转化为现实生产力。梯度化培育体系显著优化了市场主体结构，培育出若干具备国际竞争力的行业标杆和充满活力的创新集群。
二、构建协同赋能型产业政策支撑体系
为强化产业引领作用，成都在全国率先推出产业生态圈建设理念，围绕重点产业链实施"一链一策"精准服务。建立跨层级、跨部门的产业链协同推进机制，在要素保障、场景开放、应用示范等领域提供集成化支持。特别在科技金融领域，创新设立产业投资基金群，建立投贷联动机制，切实降低创新型企业融资成本。政策体系突出市场化导向，强调政府部门在产业治理中"到位不越位"的角色定位，有效避免了行政力量对市场运行的过度干预。
三、创建响应型政企服务新范式
直面市场主体需求响应的时效瓶颈，成都创新打造"线上+线下"融合的企业服务平台。在线上，集成涉企服务事项实现"一网通办"，运用大数据技术开展政策精准推送；在线下，组建专业化企业服务专员队伍，开展产业链供需对接活动。尤为关键的是构建了分层响应机制：针对普遍问题优化流程标准；面对企业个性诉求建立"诉求直达-快速分办-全程跟踪"闭环处理通道；对涉及多部门的复杂问题设立首问责任制，由产业主管部门牵头联动解决。该模式极大提升了政务服务的可预期性和响应效率。
四、实施建圈强链驱动协同发展升级
为破解产业链协同不足的瓶颈，成都深度实施产业建圈强链行动，依托龙头企业绘制产业链图谱，系统性梳理配套缺口和发展机遇。通过打造主题产业社区，引导研发、生产、服务等要素在地域空间内实现高效集聚。在生物医药、航空装备等优势领域推动龙头企业开放供应链体系，带动本土配套企业融入全球价值链。同时打造开放型创新平台，促进产学研深度协同，解决技术转化"最后一公里"问题。这种生态化发展模式不仅强化了产业链韧性，更催生出若干个具有全国影响力的先进制造业集群。
五、打造要素融通的市场化营商环境
在制度型开放领域持续创新突破，全面实施市场准入负面清单制度，健全公平竞争审查机制。在创新要素供给方面，打造技术交易市场体系，探索知识产权证券化路径，为轻资产创新型企业拓宽融资通道。人才引育环节实施梯度化人才计划，完善人才公寓、教育医疗等配套服务，构建近悦远来的人才生态。法治保障领域重点完善企业权益保护机制，在市场监管领域广泛推行包容审慎监管模式，为新业态发展留足成长空间。系统化的要素供给改革为市场主体营造了稳定可预期的发展环境。
通过精准培育体系、创新服务模式和生态化产业链建设的多轮驱动，成都形成了大企业引领、中小企业共生发展的健康格局。未来将持续完善市场化、法治化、国际化营商环境建设，以制度创新激发企业创新活力，加速构建具有全国影响力的重要经济增长极。

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