蓉城聚力科技创新 双创高地再添引擎
科技创新
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年09月01日
成都市推出系统性政策组合,聚焦创新资源整合与营商环境优化,旨在通过全链条赋能推动区域经济高质量发展,为打造面向全球的创新枢纽注入强劲动能。此次改革特别强化科技创新与产业招商的联动机制,为招商引资开辟更为高效的政策通道。
一、创新体制机制突破障碍
打破传统行政壁垒,构建市场化创新资源配置体系。通过政策协同、数据互通、平台共享等措施,促进高校院所科研成果与市场需求精准对接,建立科技成果转化"首购首用"风险补偿机制。在军民融合领域,设立专项转化基金破解信息脱节难题,推动"军技民用""民品参军"双向转化效率倍增。
二、产业能级跃升路径清晰
瞄准航空航天、电子信息、生物医药三大万亿级产业集群实施强链工程。建立产业创新图谱动态监测机制,围绕14条重点产业链部署创新链,在柔性显示、基因治疗等28个细分领域实施技术攻坚计划。建设智能制造示范工厂超50家,关键工序数控化率提升至65%以上,推动传统产业智能化渗透率年均增长12%。
三、知识产权生态全面升级
成立西南首家知识产权保护中心,推行专利快速预审、确权、维权"三合一"服务模式。建立重点产业专利预警机制,组建技术调查官队伍协助司法判定。试点数据知识产权登记制度,探索知识价值信用贷款,实现专利质押融资年度增长35%。
四、全球人才枢纽加速成型
实施"蓉漂计划"升级版,对战略科学家实行"一人一策"定制服务。建设国际人才社区,试点外籍人才配额积分制度。在新型研发机构推行项目经费包干制,允许高校教师保留编制参与成果转化。建设工程师协同创新中心,培养卓越工程师超8000名。
五、科技金融体系深度融合
设立总规模400亿元的科技创新投资母基金,联动社会资本形成子基金群。建立科技企业"白名单"制度,开发研发贷、人才贷等信用产品。建设区域性股权市场"科技创新专板",打通"投-贷-债-保"联动通道,实现科创企业融资成本下降1.2个百分点。
六、开放创新网络纵深拓展
在"一带一路"沿线布局海外创新中心,建设国际技术转移东部走廊。深化中新、中德等国际园区合作,建立跨国联合孵化机制。试点跨境数据流动安全监管沙盒,探索离岸创新创业基地建设,国际研发合作项目年增长25%。
七、载体能级实现跨越提升
优化"核心+基地+网络"空间布局,打造天府实验室矩阵。建设专业领域概念验证中心与中试基地集群,新增科技成果转化载体50万平方米。试点M0新型产业用地,建设集研发设计、检测认证等功能于一体的科创空间综合体。
八、创新雨林生态持续优化
深化科技领域"放管服"改革,技术合同认定登记时限压缩50%。完善创新创业容错机制,对新技术新产业实行包容审慎监管。建设城市机会清单发布平台,开放智慧城市、低碳建筑等应用场景180项,年均释放市场需求超300亿元。
通过构建要素聚合、主体协同、文化浸润的创新生态系统,成都正加速形成以制度型开放为特征、以高端要素集聚为支撑、以策源转化能力为核心的发展范式。这一系统性改革工程将推动创新要素组合效率发生结构性跃变,为经济高质量发展提供可持续的内生动力。