成都四大新政驱动西部金融中心建设
金融业
西部大开发
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年09月01日
成都市近日集中推出四项关键金融政策,瞄准区域金融发展的核心痛点与难点,旨在加速推动国家西部金融中心建设进程。这一系列政策聚焦普惠服务、对外开放、科技赋能与人才引育四大领域,为区域金融产业升级和实体经济高质量发展注入新动能,并为招商引资工作提供了清晰的制度支撑与方向指引。
一、破解中小微企业融资困境,构建全周期普惠金融体系
针对中小微企业长期面临的融资渠道窄、信用评价难等结构性瓶颈,成都市推出交子金融"5+2"平台建设方案。该体系通过整合股权融资对接平台、债权融资服务平台、金融科技创新平台等五大核心功能模块,并配套信用信息共享与融资风险补偿两大保障机制,覆盖企业从初创到成熟的全生命周期融资需求。政策特别强调"募投管退"全链条服务设计,不仅打通传统信贷路径,更注重发展多层次资本市场对接能力。这种系统性解决方案借鉴了国际先进经济体普惠金融模式,结合内陆城市产业特点,显著区别于单一补贴手段,通过制度性基础设施完善实现金融服务毛细血管的畅通。
二、扩大金融开放能级,强化跨境资源配置能力
为推动金融服务业高水平对外开放,新政提出"外资机构招引专项计划",对在蓉设立法人金融机构总部的国际知名机构,按注册资本规模给予梯度奖励,最高可达4000万元。该政策深度对接自贸区改革试点任务,重点推动跨境资产转让、本外币一体化资金池等创新业务落地。同时配套优化跨境结算便利度、放宽外籍专业人士执业限制等软环境建设措施,旨在提升成都在"一带一路"金融走廊中的枢纽地位。政策制定参考了上海、深圳等前沿城市开放经验,并结合西部区位特征强化了针对中欧经贸往来的特色金融服务设计。
三、抢占金融科技前沿阵地,构建创新生态标杆
为破解金融科技产业标准缺失与创新转化不足难题,成都创新推出全国首个系统化金融科技企业认证体系,明确量化评估指标与技术应用场景。对由国际顶尖学术机构或系统重要性金融机构设立的研发中心,提供最高5000万元定向扶持。政策布局覆盖底层技术研发与场景应用双通道:一方面支持分布式数据库、区块链底层架构等"硬科技"攻关;另一方面推动监管科技在风险预警、环境社会治理等领域的"沙盒"试点。此举同步对接国家金融科技创新监管试点工作部署,已在数字货币应用、绿色金融科技等细分领域形成标杆案例库。
四、实施金融人才金字塔工程,夯实智力资本基础
针对高端金融人才缺口问题,政策构建"交子金融人才"分级认证体系,将奖励覆盖至风险管理、金融科技等紧缺领域专项人才。创新设计"人才贡献积分制",将人才评定与项目落地、技术转化实效动态挂钩。配套建设国际学校、医疗等人才社区服务矩阵,并试点跨境执业资格互认机制。根据规划目标,成都市将持续扩大金融人才储备池,通过系统性培养与引进,力争实现2022年集聚8万名专业人才的阶段性目标,为金融中心建设输送核心动能。
多项政策协同发力表明,成都市正通过制度创新突破地域发展限制。相较于传统政策聚焦单一行业补贴,此轮改革更注重构建多层次金融服务生态圈,凸显三大战略纵深:在服务实体维度构建"平台+机制"系统解决方案;在产业能级维度强化开放与技术双引擎;在可持续发展维度筑牢人才与规则基础。这种全局性布局既对接国家金融改革总体部署,又立足西部经济特征,其政策协同效应或将为内陆金融中心建设提供可复制的范式样本。