成都以高水平开放格局拓展招商引资新空间
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年08月29日
成都市对外开放大会审议通过的《意见》和《行动计划》为新一轮对外开放绘制了清晰路径。当前工作以招商引资为重要抓手,聚焦国际门户枢纽建设、产能要素全球化配置和营商环境优化三大领域,着力构建立体全面开放新格局,全面提升城市综合竞争力和区域辐射带动力。
一、强化国际陆空枢纽基础功能
国际门户枢纽建设重点推进基础设施现代化升级。加快双机场协同运营体系建设,以天府国际机场为核心整合航空、高铁、市域轨道及高速公路资源,构建多式联运的立体交通网络。同步规划建设配套物流基地和智慧信息平台,形成人货流高效集散中枢。在空港新城重点布局国际交往功能区、跨境消费体验区、供应链管理中心和涉外服务综合体,通过功能集成提升枢纽能级。
二、构建内外联通的战略通道体系
陆海空通道建设强化枢纽辐射能力。陆路通道西向连接中亚铁路网,南向打通中南半岛经济走廊,形成横贯欧亚大陆的运输动脉。航空网络加密至六大经济走廊节点城市的直飞航线,发展国际全货机航线及第五航权应用。通过铁水、空铁联运模式贯通长江经济带,建立覆盖西北、西南的国内集疏运网络,形成"空中丝绸之路+陆上丝绸之路"双循环通道体系。
三、优化全球资源配置能力
产能要素聚集着力构建新型产业生态。深化五大国别合作园区建设,打造"成都总部+全球生产基地"的分工模式,增强跨国企业区域总部功能。建立面向一带一路的转口贸易中心,发展离岸贸易和数字贸易新业态。在铁路港和航空港布局供应链综合服务平台,集成关务、金融和物流服务功能。推进跨境电子商务综合试验区建设,培育数字服务出口基地,形成货物与服务贸易双轮驱动的开放型产业体系。
四、推进营商环境国际化对标
制度型开放聚焦规则机制创新突破。全面实施外商投资准入前国民待遇,动态优化负面清单管理措施。深化商事登记"一网通办"改革,建立国际投资单一窗口服务平台。口岸通关推行"智慧海关"改革,完善特殊监管区域功能,推广"空铁联运"通关模式。建立知识产权快速维权中心和涉外法律服务中心,构建司法行政协同保护机制,提升创新成果转化效率,营造市场化法治化国际化发展环境。
当前建设进程显示,国际枢纽功能已带动临空产业集聚效应显现,中欧班列集结中心建设促进进出口货值持续增长。制度创新重点在数字贸易规则、跨境数据流动管理等领域先行先试,探索符合国际经贸新规则的地方实践。五大国别园区形成差异化产业定位,正吸引全球细分领域龙头企业设立研发中心。口岸营商环境改革推动航空口岸通关时效进入全国前列水平。区域协同方面,成都国际班列辐射12个省份的集货网络,带动内陆城市群融入全球供应链体系。
新一轮开放举措注重系统性集成改革,通过基础设施"硬联通"和制度规则"软联通"协同推进,在提升城市国际竞争力和服务国家战略方面迈出实质性步伐。