成都国际铁路港中欧班列改革成果全国推广-成都产业园区

成都国际铁路港中欧班列改革成果全国推广

深化改革

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月29日

作为西部内陆开放高地建设的关键举措，成都国际铁路港“中欧班列运费分段结算估价管理改革”成功入选全国自贸试验区“最佳实践案例”，为区域招商引资和国际贸易发展注入新动能，其创新经验将在全国范围内推广应用。
一、改革实践入选全国示范案例
该改革案例经多部门联合评选，从全国自贸试验区改革举措中脱颖而出，成为四川自贸试验区唯一入选项目。评选过程严格遵循相关原则，综合考量改革举措的多方面因素，注重不同地区差异化探索经验的提炼，最终选取具备全国推广价值的创新实践。此案例的入选，标志着成都在中欧班列运营机制创新领域取得的成果获得国家层面认可，为内陆地区依托中欧班列深化对外开放提供了可借鉴的范例。
二、创新机制降低企业运营成本
依据相关法规中关于货物完税价格构成的规定，成都相关部门与铁路港运营方协同合作，针对国际铁路运输成本结构进行系统梳理。通过实施一系列集成改革措施，包括重构运费结算机制、优化物流运输组织流程、规范贸易单证格式及贸易术语使用等，将中欧班列货物在境内段产生的运费从完税价格中合理扣除。这一做法直接减少了企业的税款支出，有效降低了国际贸易物流成本，提升了企业参与国际市场竞争的积极性。
三、改革成效逐步显现并拓展深化
自改革试点实施以来，政策惠及范围持续扩大。商品种类从初期的汽车整车，逐步拓展到进口肉类、红酒、矿石等多个品类；应用规模从单箱试点提升至整列常态化运行；覆盖线路从部分欧洲城市延伸至中欧班列全部线路。通过创新运费分摊模式，企业物流成本显著降低，中欧班列的市场吸引力不断增强，吸引了更多国内外企业选择通过这一陆上通道开展贸易合作。在全球疫情防控期间，成都中欧班列凭借稳定的运营和成本优势，实现了开行量的逆势增长，累计开行总量突破8000列。
四、未来推广方向与发展规划
为进一步发挥改革红利，相关部门计划推动更多市场主体参与到改革实践中，逐步完善运费扣减方式，实现从按成本扣减向按实际发生额扣减的转变。同时，改革应用场景将从中欧班列向海铁多式联运等领域拓展，扩大政策覆盖面和受益群体。通过持续深化改革，为全国范围内中欧班列运费结算管理模式创新积累经验，助力提升我国国际物流通道的整体竞争力。
五、同期入选案例体现改革多样性
此次全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”共包含18项创新举措，除成都的中欧班列运费改革外，还涵盖了多个地区在不同领域的探索成果。这些案例涉及人才服务、跨境专业服务规则对接、生态环境保护、规划管理改革、农业保险创新等多个方面，展现了各地自贸试验区结合区域特点开展差异化改革的积极成效，为全国范围内的改革创新提供了丰富的实践样本。

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